消除“三高”弊端与造“好房子”,二十届三中全会这样定调房地产
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蓝鲸新闻7月19日讯(记者崔陆鹏)7月19日,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在中共中央新闻发布会上表示,坚持消化存量和优化增量相结合,进一步落实和完善房地产新政策,切实做好保交房工作,盘活存量商品房和土地资源。
下一步,要贯彻落实好党的二十届三中全会精神,加快构建房地产发展新模式,消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端,建设适应人民群众新期待的“好房子”,更好满足刚性和改善性住房需求,并建立与之相适应的融资、财税、土地、销售等基础性制度。
自2014年起,以“高负债、高周转、高杠杆”为核心的三高模式逐步成为大部分房企的开发运营模式。为促进房地产市场平稳健康发展,2021年1月1日起,监管层在房地产行业全面推行“三条红线,即“剔除预收款后的资产负债率不得大于70%;净负债率不得大于100%;现金短债比不得小于1倍”。
彼时,这被业界看做对房地产“三高”开发模式的终结。如今,房地产行业正处于新旧发展模式过渡时期。
中指研究院市场研究总监陈文静分析认为,“三高”模式带来的弊端,包括房地产与金融的高度结合、住房需求结构错配、住房交付和质量问题、地方土地财政的高依赖等。在房地产行业新的发展阶段,房地产金融制度有待进一步完善,深化土地制度改革,城乡土地要素或将加速流动,建设用地向优势地区倾斜。
就行业未来发展模式,全会提出要“提高人民生活品质”,“不断满足人民对美好生活的向往”。陈文静称,对于住房来说,未来“好房子”的建设不可或缺,打造“好房子”将成房地产开发企业实现高质量发展的必经之路。
值得注意的是,韩文秀明确指出,“我国新型城镇化仍在持续推进,房地产高质量发展还有相当大的空间”,“坚持稳中求进、先立后破,用改革的办法解决前进中的问题”。
陈文静看来,房地产行业涉及到多个方面,对宏观经济、金融系统均有较大影响,稳定房地产市场对于稳定宏观经济大盘至关重要,这或意味着房地产新旧发展模式依然会平稳过渡。
实际上,今年以来各部委已出台多项政策举措化解房地产风险,“稳市场”“去库存”举措不断落地。年初,住建部、金融监管总局建立了城市房地产融资协调机制,随后相关制度不断完善,助力企业项目获得融资支持。6月,金融监管总局和住建部联合印发通知,要求完善房地产融资协调机制,充分发挥地方政府的积极作用,进一步提高运行效率,提高“白名单”项目质量。
此外,5.17房地产“一揽子”新政出台,提振了市场信心,央行明确设立3000亿元保障性住房再贷款用于收购企业已建成未售商品房,随后广州增城区、杭州临安区以及贵阳、临沧、惠州等城市均发布“国企收储未售新房”的相关公告,“去库存”举措也在细化跟进,未来化解房地产风险的举措仍将进一步落地落实,促进房地产市场平稳运行。
近期,房地产市场正在出现积极变化。据中指数据显示,2024年6月,重点100城新建商品住宅销售面积环比增长约30%,同比降幅收窄至10%以内,降幅较5月收窄超20个百分点;7月以来(7.1-7.14),重点城市新房周均成交面积较上年同期下降6.9%。
二手房市场表现好于新房,中指数据显示,6月重点城市二手房成交量同比转增;7月前两周,全国重点城市二手房成交量同比延续增长态势。
“整体来看,下半年,伴随着各项政策进一步显效,房地产市场下行态势有望进一步趋缓。”陈文静预计,核心城市需求端政策有望进一步优化,地方国企收储房企已建成未售商品房、自然资源部18条举措处置闲置存量土地等均有望加速落地落实。