石家庄市以“网格化+智能化”推动治理效能再升级 网格里点亮基层治理新图景
转自：石家庄新闻网
基层，是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进治理体系和治理能力现代化的重要考场。
市委政法委把“网格化”作为创新基层社会治理、深化平安建设的基础工程，按照“网格化+信息化”模式，强化基础建设、科技支撑、效能提升，提升网格化服务管理规范化、信息化、实战化水平，打造形成“网格化”的升级版。截至目前，全市11420个网格，网格员11584人，基本实现城乡网格化管理服务全覆盖。
多网合一 畅通网格微循环
近日，藁城区岗上镇网格化服务管理中心接到大同村网格员上报“一村民家中冒黑烟起火”的信息后，中心迅速通过“多网合一”平台调动距离最近的东邑村“微型消防站”消防车到达该村民家中，共同扑灭火情。从网格员发现报告到扑灭火情，全程只用了20分钟。由于火情发现早，处置快，仅家中部分家具被烧毁，没有造成人员伤亡。
着眼“多网合一、全域覆盖”，我市以市“两办”名义印发了《关于推进网格化服务管理“多网合一”构建“5+N”体系的实施意见》，在全市范围内整合党建、综治、城管、消防、工会等各类网格和网格内人员、事务、平台、经费，构建由“网格指导员、网格长、基础网格员、网格警务员、网格法务员、若干网格信息员”组成的“5+N”网格服务管理工作体系。建立起市、区（县）、镇（街）、社区（村）、网格五级信息化采集、传输、流转、处置工作链条。
依托石家庄市网格化服务管理平台，对各渠道采集的网格事件信息，及时分流交办至相关职能单位，由相关单位进行处置和反馈，网格员跟踪、督查、核实、销号，形成了事件的闭环处置。藁城区委政法委有关负责人告诉记者，目前全区网格“即时信息”日均流转信息在5000条以上。完善的网格工作体系，方便快捷的网格事项传输渠道，基本实现社情民意全掌握，有效推进了社会服务管理的精细化、动态化、全程化。
智能化升级 互联互通一体运行
“我们将网格员上报的涉及行政执法部门的信息，通过平台进行流转交办，做到了网格员吹哨，执法人员办案。”市委政法委有关负责人向记者演示操作全市综合指挥和信息化网络平台，通过该平台实现了多个系统数据共享、互联互通。
市委政法委把信息化作为提升网格化服务管理的重要支撑，研发了全市网格化服务管理平台，部署到基层县乡统一使用，实现信息采集、事件流转、跟踪督办、数据分析、研判预警等功能。目前，该平台已实现市县乡三级网格化服务管理中心、市县职能部门和网格员移动终端的互联互通。
在此基础上，对市网格化服务管理平台进行了深化，研发升级为全市综合指挥和信息化网络平台，实现了综合执法平台、“雪亮工程”、视联网系统和综治信息平台的互联互通、一体运行。
今年以来，市委政法委对网格员手机终端的事件采集、处置及反馈等功能进行了优化和完善，将事件的处置环节直接延伸到基层，并实现与市平台的无缝对接。“我们还研发推出了公众版APP终端，公众可随时以图片、文字、音频、位置信息等方式将身边的问题隐患和大小难事‘爆料’至中心平台，实现人人都是网格员。”市委政法委有关负责人告诉记者。
力量下沉 微动即知及时处置
登录正定县网格化管理服务平台“GIS地理信息系统”，点击任意一个编码的网格，记者看到，网格内人口等基本情况，网格边界数据、“5+N”网格服务队伍人员信息等一目了然。“我们优化调整了网格划分，结合县国土资源局测绘数据，对平台‘GIS地理信息系统’乡镇（街道）、村（居）边界数据进行了更新。在较为复杂的城区，制作了《正定县城区网格图》，方便各职能部门基于网格开展各类业务工作，实现城区一张网格图。”正定县委政法委有关负责人告诉记者。
在全市，我市着力提升网格化服务管理规范化水平，社区按照300～500户或1000人标准，农村按照村民小组（自然村）划分为网格，较大的商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企业事业单位单独划分网格，并为每个网格编制了网格编码，实现了网格地理信息数字化，目前全市共划分网格11420个。各级依托综治中心全部建成网格化服务管理中心，统一设立了标志、标牌，制作了工作流程和工作制度并上墙公示。同时，通过对接部门信息系统、网格员采集录入、融入行业信息，整合人地事物组织等信息，建立基础信息数据库，及时比对、更新有关基础信息，确保平台数据的真实、鲜活、有效，大大提升了网格事件处置效能。
在人员配备上，以“5+N”网格服务管理队伍为基础，我市不断挖掘网格工作体系力量，充分发挥网格团队作用，将工作触角延伸到户，对网格内异常人、事、安全隐患、矛盾纠纷等信息，微动即知及时处置，以小网格维护大平安。“我们着力推进红色网格全覆盖，组织机关、农村（社区）、‘两新’组织等各类党员就近沉入网格。将‘常山红’平安志愿者协会、‘帮大哥’调解员协会、楼栋长等各类群防群治组织全部录入综治组织信息，进一步凝聚起基层社会治理合力。”正定县委政法委有关负责人介绍。
为扎实推进网格事件采集处置，我市在全域推行网格事务“清单式管理”，制定《网格信息采集清单》，形成“人在格中管、事在格中办”的网格化工作格局。今年以来，网格化服务管理平台累计办结各类事件618271件。
贯彻落实党的二十届三中全会精神，市委政法委有关负责人表示，下一步要按照全会提出的健全基层社会治理体系的要求，以持续提升人民群众安全感和满意度为目标，进一步健全完善党建引领、多网融合、全域覆盖、科技支撑、规范高效的网格化服务管理体系和运行机制，为夯实基层社会治理根基，不断提升我市基层社会治理精细化、社会化、信息化水平，为建设更高水平平安石家庄奠定坚实基础。（记者戴丽丽）
