增长129.9%!拉动超1000亿元消费!
8月19日,国家移民管理局发布最新统计,今年1月至7月,全国口岸出入境人员3.41亿人次,同比增长62.34%;1725.4万人次外国人来华,同比增长129.9%;来华旅游外国人预计拉动消费超1000亿元。跨境交通运输工具1817.6万架(艘、列、辆)次,同比增长52.09%。签发口岸签证84.6万证次,同比上升182.9%。
在国新办8月19日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,国家移民管理局副局长刘海涛表示,开放的中国,人畅其行、物畅其流,离不开移民管理政策的持续发力。相关政策的成效可以概括为“更高效”“更便捷”这两个关键词。
一是在保障产业链供应链畅通方面“更高效”。
在空港口岸,开设枢纽机场重点货运航班边检“绿色通道”“重要货机、紧急货机先办,直接往返、中转连飞简办”边检手续,直接往返的国际客货运航班入出境手续“一次办结、好来快走”。
在港口口岸,相继推出促进服务长三角航运枢纽建设10项措施、服务航运企业发展16项举措,实施国际航行船舶到港“零等待”、离港“零延时”;全面推行边检行政许可网上办理,全程网办比例达到95%以上。
在陆路口岸,开设跨境重点货运车辆“快速通道”,做到“随到随检、即检即放”;为中欧班列提供“随到随办”边检货运通关服务7.8万列次、年均增长23.4%。
二是在出入境通关方面“更便捷”。
目前,中国公民人均查验时间已缩短到45秒,全国227个旅检口岸2400多条快捷通道人均通关时间不超过15秒,横琴口岸出入境车辆平均查验时间不超过2分钟。
此外,在24个口岸对共建“一带一路”国家人员作出便利通关安排,设置200余条专用通道,上半年高效保障相关人员入出境1066万人次、同比增长1.6倍。在北京、上海、广州、深圳、杭州、厦门、成都、西安等地9个枢纽机场,推行24小时直接过境免办查验手续,7个多月来已有超200万人次享受到直接中转免查验服务。
国家移民管理局(祖国宝摄)
“党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,专门就完善境外人员入境居住等生活便利制度、完善海外引进人才支持保障机制、探索建立高技术人才移民制度等提出了明确要求,充分释放了中国扩大高水平开放的明确信号。”刘海涛说,将以修订《中华人民共和国出境入境管理法》为契机,加快健全具有中国比较优势、与国际经贸规则相衔接的移民管理制度,为构建新发展格局、加快发展新质生产力、推动高质量发展提供良好的移民管理环境。主要涉及以下三方面:
一是进一步支持海外引才聚才留才相关工作。将紧密结合人才跨境流动特点、人才培养发展规律,从便利高技术人才入出境、停居留、永久居留、入籍复籍等关键环节入手,大力吸引海外高层次人才来华发展、创新创业,增强国际人才在华长期发展的信心。
二是进一步促进高水平对外开放。将助力建设更高水平开放型经济新体制。跟进出台服务国家重大战略深入实施的移民管理新政,最大限度降低社会成本,激发经营主体的活力和创造力。将赋能新质生产力发展,提升移民管理制度供给与战略性新兴产业和未来产业发展的适配度,健全完善有利于各类优质生产要素便捷化流动的移民管理政策法规体系,推动移民管理工作更好融入和服务现代化经济体系。将便利中外人员正常的交流交往,持续优化过境免签、区域性入境免签、口岸签证政策,不断提升外籍人员来华工作、学习、旅游的便利度,以移民管理领域制度型开放促进推动高水平对外开放。
三是进一步提高移民管理政务服务水平。将促进审批管理高效化,继续推动实现更多高频事项“集中办”“就近办”“网上办”“一次办”。将促进通关流动便利化,开展跨境车辆预约快速通关,推广车辆快捷通关和移动验放模式,持续探索创新面部识别等技术在边检通关领域的应用研究,加强新型查验基础设施和新锐装备建设配备,进一步优化查验流程,提升通关效率,保障人员、商品等要素流通高效顺畅。将促进社会融入服务精细化,拓展出入境证件便利化应用场景,加快12367平台多渠道、多语种、智能化建设,打造面向全球、功能完善、公众满意的“互联网+”政务服务品牌,以更大力度打通境外人员来华旅游工作生活的堵点和卡点。