上海海事法院汪彤:因海而兴 向海而行
上海海事法院成立于1984年,是我国第一批成立的6家海事法院之一。40年来,上海海事法院始终与国家、上海的发展同呼吸共命运,牢记使命担当,紧紧围绕国家海洋强国战略,走出一条视野国际化、办案精品化、机制创新化的审判之路。回顾上海海事法院40年的发展道路,可以用“开创、开放、开拓”三个关键词串联起来。
从无到有开创新局
从上海杨树浦路8号的几间办公室,到迎春路567号的办公楼,这是一个从无到有、从新到强的创业过程。建院初期,我国海事海商法律体系尚不完善。上海海事法院办理了国内首例诉前扣船案件,扣押了希腊籍“阿加米能”轮。这是我国行使海事司法管辖权的直接体现,也是在法律没有相关规定的情况下,借鉴国际通行做法进行的大胆尝试。正是这种尝试为我国民事诉讼制度的完善提供了实践案例,之后《中华人民共和国民事诉讼法》将诉前财产保全以法律的形式加以规范。类似的案例还有很多,如首起船舶拍卖活动、首次引入听证程序等,均为海事海商法律体系的完善提供了实践经验。
时至今日,上海海事法院仍然坚持勇于创新、勤于探索的工作态度,如审结全国首例承认英国法院商事判决案,丰富了互惠原则的司法实践。此后,英国法院也首次承认了我国民商事判决,两国判决的互认向更加积极的方向发展。依法适用国际海事组织规则,将船舶安全管理体系标准作为船舶适航的裁判依据,通过明晰的裁判规则,促进航行安全。上海海事法院始终坚持公正司法,实施海事审判精品战略,致力于在完善海事法律体系上作出更大的贡献。
面向世界推动发展
船舶联通四海,海事审判的涉外性是特色也是优势。一直以来,上海海事法院秉持开放自信的态度,公正、高效、妥善审理涉外案件。审理并执结跨越半个世纪的中日民间租船纠纷“中威”案,依法对发生在黄岩岛附近海域的海难事故系列案行使司法管辖权,向世界彰显我国海事司法权威;积极履行国际公约义务,适用国际规则,充分尊重当事人意思自治,适用《纽约公约》承认和执行外国仲裁裁决;上线全国海事审判领域首个外国法查明平台,准确查明并适用墨西哥、新加坡、英国等国法律审理案件。
当前,我国不断深化高水平对外开放,上海国际航运中心建设也进入“全面建成”的快车道,上海海事法院责无旁贷,要扛起服务开放、推动发展的责任。推广适用境外诉讼主体概括性授权机制,并以此为基点,牵头创设长三角海事法院诉讼服务“三互”机制,每一起案件平均减少约30天的手续准备时间;推出中英文版“海事海商纠纷诉讼管辖协议示范条款”,两年来,当事人协议选择我院管辖的案件数量不断提升;首创船舶扣押预担保机制,提高案件审理效率。目前,该项机制已在全国多家海事法院得到推广。上海海事法院正以建设国际一流海事法院为目标,不断提升我国海事司法的国际影响力和公信力。
深化改革开拓创新
上海海事法院发展的40年,正赶上改革开放的春潮涌动,紧紧围绕国家创新发展方向,发挥海事司法职能作用。无论是“长三角一体化”发展、浦东新区引领区建设,还是中国(上海)自由贸易试验区临港新片区建设及上海国际航运中心建设,都积极对接最新海事司法需求,提出创新工作举措。2015年,在上海自由贸易试验区首次扩围之际,设立了自由贸易试验区法庭,以海事审判支持自贸试验区制度创新;组织召开第一届长三角海事司法论坛,积极推动与浦东新区政府合作共赢,发布实施意见助力航运经济高质量发展;在上海虹口北外滩设立审判工作站,2020年11月成立以来,该工作站共受理该航运服务集聚区的各类海事海商案件800余件;聚焦邮轮产业高质量发展,妥善处理涉邮轮案件200余件,于今年8月新成立国际邮轮港审判工作站,定点定向服务保障国际邮轮港建设。
如今,海洋经济发展前景广阔,航运业智能、绿色转型正加快布局。上海海事法院主动回应时代需求,发挥司法规范指引作用,助力产业健康发展。针对区块链提单、跨境电商物流平台等新兴业务领域,发布审理指南强化审判指引;深度融合海事审判与数字化建设,研发上线“航运链全要素智能分析系统”,推动“数助治理”。进入新时代,上海海事法院与时俱进,将开拓创新作为自身发展引擎,尽己所能支撑和服务中心大局,护航保障行业新生。
上海海事法院因海而兴,更重要的是要始终向海而行。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中有15处内容涉及“海洋”“海事”“航运”,体现出党中央对海洋经济发展的高度重视。展望未来,新的发展形势要求上海海事法院必须在更高站位上思考并谋划,对标国际最高标准、最好水平,守正创新,踏浪前行。
始终确保海事审判的正确方向。面对错综复杂的国际形势,上海海事法院将以更加高远的政治站位服务保障国家战略实施;紧跟时代发展趋势,对接上海国际航运中心建设需求,精准推出海事服务保障举措,为海洋经济蓬勃发展提供更有力的司法支撑。
始终把握执法办案第一要务。上海海事法院聚焦“公正与效率”,以更宽广的国际视野妥善、公正审理好各类案件,积极参与国际规则的制定,主动参与全球海洋治理,阐明中国的法治观点,增强中国在国际海事司法领域的话语权和影响力。
始终培育专业化高素质海事司法人才。上海海事法院抓住海事审判专业性、涉外性强的特点,以新理念、新模式加大对高素质海事司法人才的培养力度,增强创新精神与实践能力,强化大局意识与世界眼光,打造全方位发展的卓越队伍,为海事司法走向深远夯实人才基础。
40年只是中国海事司法发展历程的一个缩影。面向广阔的海洋,上海海事法院将扬起风帆,秉持公平正义,坚守初心使命,不断开拓海事司法新局面,继往开来,向海而行!
来源:中国审判微信公众号
作者:上海海事法院党组书记、院长汪彤