以规划完善功能、以更新促进产业保税区管理局持续推进重大建设项目落地
转自：上观新闻
保税区管理局聚焦重大项目建设，营商环境优化，围绕高质量发展，深入贯彻落实市委、市政府的部署安排，坚持对标最高标准最好水平，优化规划土地管理，提升政务服务质量，助力企业最大程度享受优化营商环境工作带来的政策红利和服务便利。
01强化规划引领促发展，完善城市功能布局
新发展H4-15地块新建项目位于外高桥保税区高端制造产业区，周边集聚汽车主题产业园、生物医药产业园、国际智能制造服务产业园，入驻有保时捷培训中心、林肯中国区学院、蔡司、乔治费歇尔机床等多家全球知名企业和地区总部，主要承担总部办公、研发及培训功能。根据高德地图平台数据与手机信令数据拟合，产业区内就业人口的通勤时间普遍较长，集聚的产业人群迫切需要配套居住空间。
强化规划引领，推动政策落地见效。保税区管理局把政策支撑作为优化营商环境的重要抓手，在保障性租赁住房政策出台伊始，与企业面对面沟通项目需求，加强精准政策宣传和指导，明确实施路径，确保项目根据自身实际情况匹配相应政策，并第一时间研究启动控规局部调整工作。通过控规局部调整，将周边地块的产业用地内用于生活配套（餐饮、零售、宿舍等）设施的建筑规模（不超过建筑总量的15%）集中在22-H4-15地块统一设置，建设宿舍型保障性租赁住房。
优化审批流程，协同高效助力项目推进。在控规调整批复前，针对宿舍型保租房在户型面积、公共空间、公共服务设施等方面特殊需求，结合未发发展需求和园区品质提升相关要求，开展多轮设计方案咨询辅导，完成设计方案深化；并同步开展土地合同调整相关事项准备工作。控规调整批复后，加快办理土地合同调整程序及规划许可核发。建管、土地、房管、绿化、交通、环保等各相关部门多次赴现场办公，当场回应企业诉求，共同制定项目推进计划，倒排时间节点。通过桩基先行、能并不串等举措在方案报规、施工报建等阶段最大程度压缩办理时限，全力服务项目落地。
目前本项目正在有序建设过程中，计划于2025年8月竣工。建成后将为区域企业提供1390套宿舍型保障性租赁住房，极大地改善区域职住平衡，优化城市功能。
02推进产业空间城市更新，助力区域高质量发展
外高桥保税区开发建设三十余年来，区域开发模式已进入以存量更新为主的新阶段。为进一步优化营商环境，适应新兴高端产业快速发展的需求，保税区管理局开展区域产业空间城市更新调研，通过调查、座谈、走访等多种方式全面调查排摸现状，了解企业发展计划、建设诉求和更新意愿，明确更新潜力地块，聚焦近期实施重点，制定分类实施路径。同时，充分运用好现有实施深化、零增地改扩建、工业上楼等政策，做好区内产业用地拆除重建、改扩建、工业转标准厂房等类型项目实施，多途径促进产业用地提质增效，进一步适应新产业、新业态的空间发展要求。
创世谷生命科学园位于外高桥保税区D1街坊，街坊内原建筑设施老旧、功能落后，保税区管理局在走访中向企业开展政策宣贯和解读，加强更新政策认知度，充分调动企业积极性，发挥其作为国有企业在建设、运营、管理等方面的优势。
通过整体拆除重建，D1街坊实现把平面工厂升级为立体工厂，8栋厂房围合形成下沉式庭院，14.5万平方米的建筑体量为区域拓展产业空间；通过外墙通风管道、内部布局等特定设计，更加适配生物医药类产业需求。从老旧园区更新为集厂房、模块化实验室平台、研发交流空间于一体的生物医药园区，实现产业和功能的转型提升。
在审批过程中，保税区管理局坚持把高效、优质服务贯穿于项目建设过程，在前期研究阶段，围绕生物医药生产研发全流程导向设计楼宇，优化规划布局。协调交警、绿化、交通、环保等多条线并行推进，做到任务到岗、责任到人，为项目推进节约了大量的时间；在竣工验收阶段提前介入，解读验收规定及相关规范，“一对一”指导项目收集、完善相关验收资料，针对存在问题协助制定整改方案，跟踪整改进度，确保创世谷生命科学园项目高效实施落地。
（供稿：保税区管理局）
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