川黔强化跨流域协同监管，共护赤水河流域绿水青山
转自：中国环境网
“这个锅炉是多少蒸吨的？是否符合环评文件及环保验收相关要求？”“这些积水是什么水？怎么从车间流出来了？”......
在贵州省遵义赤水市天台镇的一家酒类企业内，一个忙碌的身影来回穿梭。从生产车间到锅炉房，从污水处理站到危废暂存间，四川省泸州市生态环境保护综合行政执法支队周洪不放过任何一个环节。
这是2023年赤水河流域生态环境联合执法检查的一个缩影。据了解，此次联合执法检查由四川省泸州市生态环境局、贵州省遵义市生态环境局共同组织开展，旨在强化跨流域协同监管，共同守护赤水河流域绿水青山，筑牢长江上游重要生态屏障。
精心部署
打好污染防治“协同仗”
赤水河发源于云南省昭通市，流经贵州省毕节市、遵义市和四川省泸州市。赤水河流域泸州段面积6101平方公里，占赤水河全流域总面积30%。
泸州、遵义一衣带水、唇齿相依。要打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽赤水河，两市重任在肩。
为此，根据《遵泸两市赤水河流域环境保护联动协议》，遵泸两市生态环境部门轮流主办、定期会商、联合检查、属地管理、信息共享的原则，联合制定了《2023年赤水河流域生态境保护联合执法工作方案》，细化跨流域联合执法检查目标、范围和任务。
“抓实联合执法检查，必须有‘联’的打法，突出‘联’的特点。”泸州市生态环境保护综合行政执法支队副支队长许愿介绍，合江和赤水一桥之隔，古蔺和仁怀山水相依，叙永和习水生态相连，川黔必须紧密联系才能保持赤水河长效久治。
此次联合执法检查从泸州市生态环境保护综合行政执法支队以及合江、古蔺、叙永生态环境局抽取了10名精兵强将，“兵分三路”与遵义市对应县（市）开展联合检查，确保上下联动，左右互通。
汇聚合力
建立联防联控“朋友圈”
“次氯酸钠药剂未采取防流失措施，存在环境安全风险隐患，可以设置防泄漏托盘或者围堰。”在仁怀市的一家企业内，联合执法检查组敏锐地发现企业存在的环境安全风险隐患，面对面、手把手指导企业解决日常环保管理中存在的难点堵点，有针对性地提出整改措施，助力企业绿色发展。
此次联合执法检查突出问题导向，主要围绕白酒酿造、污水处理、饮用水水源地等涉水领域，聚焦企业污染防治设施运维管理、污染物达标排放、固体废物及危险废物规范化管理、环境安全风险隐患等重点内容进行检查。
据了解，共检查仁怀、习水、赤水三县（市）10家企事业单位，发现各类生态环境问题37个，严厉打击污水偷排直排乱排、私设暗管、不正常运行污染防治设施等生态环境违法行为，进一步保障赤水河流域水环境安全。
检查时发现的问题，需要坐下来探讨交流。联合执法检查结束后，两市生态环境部门在赤水市召开会议，交办联合检查发现的问题线索，通报2022年联合检查反馈问题整改情况，会商联合执法的重点、难点以及重要协调事项，共同研究生态环境保护执法重点工作，积极探索两市联合执法协作新思路、新举措、新办法。
“遇到不属于我们管辖内的监管弱项，以往都是通过电话或发函的形式一来一回通知辖区监管执法部门去处理，工作效率相对比较低。”合江生态环境局执法人员冯刚有感而发，认为开展联合执法行动，遇到什么问题，在交流会上就可以直接提出来，既畅通了交流途径，提高工作效率，也相互学习了先进工作方法，收获很大。
长效治水
架起合作共赢“联通桥”
把赤水河流域生态环境保护工作摆在突出位置，是泸州市始终如一的坚持。
近年来，泸州市严格落实《四川省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》《四川省赤水河流域保护条例》，大力实施赤水河流域污染治理和生态保护修复，把跨界河流联防联控作为推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要抓手，开展了一系列系统性、协同性、长期性工作。
先从制度上“破题”。在2013年签订的《川滇黔三省交界区域环境联合执法协议》的总指南、总框架下，泸州市于2013年、2015年，先后与遵义市、毕节市签订《赤水河流域环境保护联动协议》，标志着一体化环境监管格局的进一步深化。
再从落实上“解题”。协议签订以来，泸州市与遵义市累计开展11轮交叉执法检查，检查企业151家次，发现并整改各类生态环境问题239个，有力打击了一批赤水河流域生态环境违法行为，有效解决了一批赤水河流域突出生态环境问题，有序推进了赤水河流域生态环境质量持续稳定向好。
2023年1—10月，赤水河干流清池（川黔共界）、醒觉溪（入长江）两个国考断面水质稳定保持Ⅱ类标准；主要支流大同河两汇水（出川断面）、古蔺河太平渡（入赤水河）两个国考断面水质分别达到Ⅱ类、Ⅲ类标准，水质优良比例100%。
“赤水河流域生态环境保护和修复是一项系统工程，非一朝一夕之功、亦非一地一人可成。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进区域协作共建、联动共治、协同监管，从全局谋划一域、以一域服务全局，谱写新时代赤水河流域生态文明建设新篇章。”泸州市生态环境保护综合行政执法支队支队长李波说道。