山东省威海市民政局党组书记、局长孙玉建：锚定目标 狠抓落实奋力推动民政事业提质增效
锚定目标 狠抓落实奋力推动民政事业提质增效
孙玉建
今年以来，山东省威海市民政局持续深化民政领域改革，不断优化社会救助机制，注重健全完善养老服务体系，推动全市民政工作实现整体提升，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
打造“为民民政”，夯实兜底保障
威海市民政局坚持人民至上，进一步健全分层分类的社会救助体系。
对低保、特困等困难群体兜住底。威海市民政局认真落实社会救助保障标准动态调整机制，持续提升低保、特困等9类困难群体的保障标准，并实现困难失能老年人集中托养服务全域覆盖。
对低收入群体兜准底。威海市民政局进一步降低救助门槛，推动社会救助扩围增效；强化低收入人口动态监测，通过“黄橙红”预警系统，主动筛查推送风险群众信息，并根据致贫原因有针对性地开展专项救助。
对特殊困难群体兜好底。威海市民政局深化“物质+服务”救助模式，以精神障碍患者等特殊困难群体为重点，开展困难重症精神障碍患者免费集中收治、孤困儿童集中养育、适老化改造等27项民生实事，惠及348万余人次。
打造“品牌民政”，提升服务品质
威海市民政局坚持因地制宜，打造一批特色民生服务品牌。
打造基层治理创新品牌。威海市民政局创新“自治+信治”治理模式，将信用积分与村规民约、村民福利等挂钩，激发居民参与志愿服务和公益活动的热情；大力推动基层减负增效，制定出台村（社区）工作事务、牌子、证明事项等6张清单；围绕“新时代新社区新生活”，深入推进“精致幸福社区”建设，持续优化社区规模，每万名城镇常住人口配备社区工作者19名。
打造“威海红帆”社会组织品牌。威海市民政局以全域创建社会组织党建品牌为抓手，所辖8个区（市）“一区一品”，形成“威海红帆+”品牌矩阵；实现三级社会组织服务平台全覆盖，投入300万元，引导社会组织在特殊群体关爱、乡村振兴等领域开展专业化服务。
打造慈善事业品牌。威海市民政局引导社会组织和爱心人士认领困难群众“微心愿”，实现救助供需精准双向对接，相继打造了“阳光洒满窗·家家悦”“海马·自由呼吸”“迪尚·安心生活”等30多个慈善救助品牌项目，满足了困难群众个性化需求。
打造“活力民政”，推动产业发展
威海市民政局坚持大抓经济，加快打造产业发展新亮点。
推动养老事业与产业融合发展。威海市民政局深入推进老年友好型城市建设，实现全省县域养老服务体系创新示范县“一片红”；创新探索“积分养老”“睦邻互助”“志愿服务+助餐”等模式，全方位优化养老服务供给；大力推进“养老+”产业发展，全市拥有34家医养结合养老机构、17家提供安宁疗护服务的养老机构，护理型床位占比达81%以上，打造3个高端养老社区，今年以来，全市接待旅居老人2.35万人次，实现养老事业与产业协同发展。
推动康复辅具产业突破发展。威海市民政局依托康复辅助器具产业国家综合创新试点，联合市发展改革委、市工信局等17部门出台支持康复辅助器具产业发展政策措施清单，推进医疗康复辅具产业园、中日韩康复辅具产品交易中心、康复辅具产业创新基地建设；积极推行康复辅具社区租赁服务，试点打造9个乡镇（街道）服务站，直接受益群众2.1万人。
打造“实干民政”，补齐工作短板
威海市民政局坚持问题导向，全面排查整改民政领域的薄弱点、风险点。
推动提升福彩销量。威海市民政局打造“福彩+商圈”多业态整合营销模式，开展夜市及景点地推活动，截至8月底，累计售彩2.65亿元，同比增长22.37%。
深入推进移风易俗。威海市民政局持续推动安葬设施向节地生态转型，全市经营性公墓均在核心位置设立树葬等节地生态安葬墓区，节地生态安葬率达60%以上；结合全省婚俗改革试点，围绕海洋文化打造“涛声中的婚姻登记处”巡回点，目前已开展10余场集体婚礼活动，倡树文明简约新风。
筑牢守住安全防线。威海市民政局始终把安全发展作为民政工作的底线，筑牢“人防+物防+技防”监管网络，截至目前，发现并整改安全隐患538个。
打造“整体民政”，凝聚发展合力
威海市民政局坚持统筹谋划，推动资源集中、要素集聚、事业同干。
统筹开展未成年人保护工作。威海市支持乡镇（街道）社工站与未保站两站合一，发挥专业社工和社会组织力量开展未成年人保护服务，打造具有区域特色的未成年人关爱阵地；深化拓展“护童成长”试点项目，高规格打造全省首家社会组织护童成长主题公园，培育“爱润海娃”“满天星”等40余个优秀项目品牌，惠及儿童2万余人次。
统筹加强地名建设。威海市民政局将地名建设与旅游、红色文化、乡村振兴有机结合，引导社会力量积极参与，截至目前，已成立4支地名文化志愿服务队，开展宣讲42场，建设了1处地图广场、2处地名文化广场、17个地名微建筑，文登区、荣成市入选省级“社会力量参与地名文化保护工作”试点单位。
统筹打造智慧民政数字平台。目前，已实现民政8类29项业务数据“一点整合汇聚、多点共享应用”，贯通市级13个部门及区（市）大数据中心链条，共享救助、殡葬等信息近600万条，实现各类信息无缝衔接。（作者系山东省威海市民政局党组书记、局长）