新疆兵团十二师：科技赋能基层治理
转自：中国科技网
通讯员孙启臻 科技日报记者 朱彤
“多亏‘社情民意直通车’，帮我拿回了2000元工资。”11月27日，拿回工资的新疆生产建设兵团十二师常州街片区务工人员赛丽玛·买买提阿洪高兴地说。
常州街片区商业场所多、人口密度大，属于当地矛盾诉求较为集中的区域。“社情民意直通车”智慧平台上线以后，解决了该片区众多居民的烦心事。
2023年以来，常州街片区管委会充分发挥“智治”支撑作用，以科技创新助力基层治理水平提升，倾力打造“社情民意直通车”智慧平台，有效解决基层治理中科技含量不高、矛盾纠纷化解渠道不畅、信息收集处置速度缓慢、群众满意度不高等问题，实现了民情直通、民意直达、民事直办。
打通“最后一公里”堵点
为推动基层治理工作重心下沉、实现矛盾纠纷化解关口前移，十二师党委结合工作实际和师域特点，2023年5月，以常州街片区为试点推行“社情民意直通车”智慧平台。在推行初期，智慧平台依托WPS文字处理软件，功能较为单一，仅能进行扫码填报，属于1.0版本。在推行过程中，随着用户增加，智慧平台2.0版本应运而生，主要使用微信小程序或公众号平台，服务项目涵盖了社区服务、投诉建议、便民公示、法治社区等板块。在社区服务板块中包含社保缴纳、医保缴纳、电子居住证、退休认证、入住登记、志愿服务、民政救助、生育服务办理等项目，均可实现网上办理。
目前，“社情民意直通车”智慧平台有8659户居民关注，在常州街片区达到80%以上。智慧平台总访问量超过1.3万次，共收集各类民生诉求1152条、办结率达98%。智慧平台开通后，辖区居民群众在兵团96359平台上投诉量下降超65%。
实现社情民意闭环管理
十二师“社情民意直通车”智慧平台以各社区为运行主体，大力推广“五步法”工作机制，即以“群众点单”反映诉求、“支部派单”发出集结令、“网格接单”引领响应、“支部回访”督促落实、“群众评价”形成闭环。
根据民生诉求的难易、繁简程度，在系统平台上向管理权限不同的三级主体进行派单，建立“三衔接”问题处理模式，包括一般问题网格员当日办；复杂问题社区限时办；情况复杂、涉及面广、多次重复反弹的问题，保证2小时内回应、3至5个工作日办结。
针对群众反映集中的共性问题、基层治理中突出的热点难点问题，以及需要多部门联合处理的问题，由社区提交至管委会进行研究审议，反馈至相关职能部门，形成社区“吹哨派单”、相关职能部门“报到承接”、逐一落实工作责任的模式。管委会每周对群众诉求难点问题进行研判，“自上而下”统筹协调推进、全程跟踪督办，做到2个小时内回应、1个月内敲定解决方案，并限时办结和常态化抓好跟踪落实。
推动平安之师建设提质增效
“社情民意直通车”智慧平台深入探索“1+3+N”工作模式，通过综治中心统筹派出所、司法所、律师事务所“三所联动”以及其他群防群治力量，针对不同矛盾类型相应引入教育、民政、人社等行政调解资源及行业性调解资源，形成以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解格局，工作成效日益转化为维护稳定和平安建设的强大动能。
各社区、网格依托智慧平台，及时将苗头性、倾向性风险隐患推送至相关部门，为相关部门化解处置风险隐患争取了时间，进一步防止风险隐患外溢上行。
南通路西社区依托智慧平台，创新“网格员+群众”七彩网格，将辖区所有居民以楼栋排列的方式按户标注在网格上，并将“退役军人、志愿者、孤寡老人、残疾人、出租户”等通过“赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫”七种象征色彩特别标注，党员用党徽标注，不断提升社区精细化服务管理水平。
