新修订的《重庆市司法鉴定条例》1月1日正式实施 新条例有这些变化

2023-12-29 17:04:03 - 华龙网

华龙网讯(首席记者王玮)交通事故受伤后伤残等级鉴定如何做?合同文件上的印章或签字同一性如何鉴定?对司法鉴定结果有异议怎么办?这些生活中的鉴定问题,在2024年1月1日正式实施的新修订《重庆市司法鉴定条例》(简称新《条例》)中都可以找到答案。

据了解,截至目前,重庆市共有司法鉴定机构74家,共登记司法鉴定人1251名,其中,高级职称911名,占比72.82%;拥有两院院士3名、享受国务院特殊津贴人才18名,居全国前列。

2023年,全市鉴定机构办理司法鉴定业务6.19万件;开展司法鉴定援助395件(次),减免费用37.5万元,全市司法鉴定服务水平、品牌效应、行业公信力显著提升。

“新《条例》针对不同司法鉴定机构、司法鉴定人作出的鉴定意见可能有些差异的情况做了相关的规定,确保司法鉴定公平公正又便民利民。”重庆市司法局相关负责人说。

据介绍,新《条例》明确了市、区(自治县)司法行政部门的具体监管职责,包括投诉调查处理、日常执法检查、对违法行为给予行政处罚等。

值得注意的是,为了加强事中事后监管,提升司法鉴定行业监管效能,新《条例》依法赋予区县(自治县)司法行政部门警告、罚款、没收违法所得等行政处罚权限,解决区县(自治县)司法行政部门“看得见的管不着、管得着的看不见”的难题。部分行政处罚权下放后,有利于调动市、区两级司法行政部门集中执法资源合力监管,有利于对违法行为查处反应更加迅速,对信访投诉矛盾化解更加有力。

同时,司法行政部门和法院、检察院、公安等办案机关,打通信息共享渠道,解决了协同监管问题,还对司法鉴定机构和司法鉴定人的禁止性规定和义务作了规范,细化各种违法违规行为情形,增强监管执法的可操作性与实效性,倒逼司法鉴定机构和司法鉴定人依法依规鉴定。

新《条例》还规定建立健全司法鉴定登记专家评审制度,对法人或者非法人组织申请登记为司法鉴定机构的,市司法行政部门应当组织专家对其执业场所、检测实验室、仪器、设备等进行评审。

对个人申请登记为司法鉴定人的,新《条例》规定,市司法行政部门应当组织专家开展鉴定法律法规知识、鉴定技术知识和鉴定执业能力等考核评价。通过建立健全专家评审制度,实现了司法鉴定机构和司法鉴定人许可从形式审查到实质审查的重大转变,此项制度有利于提高行业整体准入门槛,有利于提升队伍整体质量。

对于交通事故受伤后的伤残鉴定问题,随着专家咨询制度的实际运行,也面临一些矛盾和问题。新《条例》在保留司法鉴定专家咨询制度的基础上,重点在原有《条例》中完善了司法鉴定专家委员会组成人员的条件,规定重庆市司法鉴定专家委员会咨询专家必须由相关专业领域内工作经验丰富、专业能力强、职业操守良好、具有高级职称的人员组成,提高专家的准入门槛,以此提高技术咨询水平和公信力。

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