走在前 勇争先 善作为 奋力推动江西社区矫正工作现代化
转自：司法部
社区矫正法实施以来，江西省司法厅社区矫正工作处始终坚持问题导向，充分发挥全省社区矫正业务条线的指导监督管理检查职能作用，聚焦制约社区矫正工作的重点难点问题，勇于担当，积极作为，多措并举，攻坚克难，逐步建立了具有鲜明特色的江西社区矫正工作模式，各项工作发展成效显著。
一、社区矫正委员会作用发挥有力。积极向省委省政府请示汇报，争取重视支持，在全国率先实现省市县三级100%成立社区矫正委员会、100%成立具备独立执法资格的社区矫正机构。按照每年至少以省社区矫正委员会名义部署开展1项专题活动或至少推动解决1个问题的工作思路，2021年，以“专题报告+专题会议”的形式，推动省法院下发了《关于依法规范适用管制刑的通知》，有效缓解了管制类社区矫正对象监督管理压力。2022年，部署开展专题调研，推动出台了《关于加强社区矫正执法衔接若干规定》《社会组织参与社区矫正工作指引》两项管长远的制度。2023年，部署开展了“十百千万”专项行动，形成了一批务实有效的制度性文件、示范性案例、探索性做法。2024年，又围绕10项重点工作，部署开展了“大抓落实促提升”活动。近年来，省社区矫正委员会召开了3次会议，委员会办公室向委员会书面报告工作10次，省领导先后9次就社区矫正工作作出专门批示。
二、社区矫正体制机制更加健全。自2010年工作起步以来，江西社区矫正工作面临着发展时间短、经验不足、制度机制不健全的问题。针对这一问题，立足执法实践，2021年抽调了一批业务骨干，深入调查研究，前后历时8个月，编印了《社区矫正社区矫正执法指引》一书，为基层执法提供了操作蓝本；近2年来又制定了《江西省社区矫正档案工作暂行规定》《江西省社区矫正机构刑事执行权责清单》《社区矫正对象日常管理考核办法》等一系列规范性文件。同时，加强沟通协调，克服困难，联合省检察院出台了《关于进一步加强未成年社区矫正工作的意见》，联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅制定出台了《江西省社区矫正工作实施细则》《关于加强社区矫正执法衔接的若干规定》，联合省民政厅、省财政厅印发《江西省社会组织参与社区矫正工作指引》。截至目前，江西已基本形成了规范化的社区矫正制度体系。
三、社区矫正教育矫治水平明显提升。紧紧围绕预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪这一目标，立足行为和心理两大矫治，采取分类管理，个别化矫正，制度化、常态化开展政治教育、法律教育、道德教育、文化教育、职业技能等5大教育，搭建了“党建+、基地+、信息化+”等载体，形成了全省统一的“2+5+N”教育矫正模式。与省公安厅联合开展危险驾驶类、交通肇事类分类教育，实现了打击与教育并举；与省人社部门协调对接，开展了兜底性、保障性职业技能培训，提升社区矫正对象就业能力；在全省范围内组织开展“回首自己、回归家庭、回报社会”专题活动，激励社区矫正对象自我矫正、自我革新……截至目前，江西已形成了以“赌博类、滥伐林木类、电信诈骗类”等为主要类别的分类教育体系，打造擦亮了“井冈心力量”“德法共建”“新航驿站”等一批特色教育帮扶品牌，“一市一特色、一县一品牌”的教育帮扶格局正加快形成。
四、社区矫正智慧赋“能”取得突破。在全国率先部署开展省级“智慧矫正中心”建设三年专项行动，在全国最早一批启动国家级“智慧矫正中心”创建，形成了“省级+国家级”智慧矫正中心同时推进、同时创建的“江西模式”。3年来，江西社区矫正中心一方面建设了具有实时监控、远程督察、立体防控、应急指挥的社区矫正指挥体系，打通了与公安、检察院、法院等部门执法全领域信息的交互通道，对接了人社、民政、医保等15个部门的结构化数据，实现了社区矫正对象的“云上”监督管理；另一方面，依托大数据分析、人工智能、移动互联、物联网等信息技术，广泛推进法务通终端、自助矫正终端、在矫通APP、人脸指纹识别设备等智能化运用。截至目前，22个社区矫正中心进入全国智慧矫正中心实地验收阶段，90%的社区矫正中心完成了省级智慧矫正中心建设任务，全省社区矫正中心向“规范化、标准化、智能化”的监督管理教育场所迈进。
编辑 | 夏好