东南亚地区首例,泰国批准加入意向书,要和金砖国家“坐在一起”
转自:上观新闻
当地时间5月28日,泰国政府网站发布消息称,当天举行的内阁会议批准了泰国加入金砖国家的意向书文本。
泰国此前已正式提交加入金砖国家合作机制的申请。有舆论指出,获得内阁会议批准后,泰国或处于加入金砖国家计划的最后阶段。泰国计划应邀出席今年10月于俄罗斯举行的第十六次金砖峰会,并将其视为加快加入金砖国家进程的机会。如果最终获得批准,它将成为金砖首个东南亚成员。
瞄准10月金砖峰会
金砖国家组织成立于2006年,最初由巴西、俄罗斯、印度、中国组成,后于2011年接纳南非加入,被外界视为新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。
今年1月,埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋和沙特正式加入金砖大家庭。金砖成员国扩容至10个。总人口约占世界的45%,经济总量约占全球的31.5%,为世界市场生产约44%的原油。
泰国寻求加入金砖大家庭,并非一时兴起。早在去年8月第十五次金砖峰会在南非举行时,时任轮值主席国南非介绍称,已有23个国家正式提交加入金砖国家的申请,泰国榜上有名。
如今,有评论称,“微笑之国”正准备从“纸面”到“行动”,向金砖大家庭以及更广阔的国际舞台迈进。
在28日的内阁会议上,泰国政府批准了泰国加入金砖国家的意向书文本。泰国政府发言人猜·瓦差隆当天表示,这份意向书表达了泰国对多边主义的重视,以及希望加强发展中国家在国际舞台上作用的愿景。这与金砖国家的原则相一致。
意向书还指出,加入金砖将让泰国在多方面受益,包括推进与其他发展中国家的合作、加强在国际舞台上的作用、增加其参与创建更具包容性的世界新秩序的机会等。
为了实现这一目标,泰国政府已将目光投向今年下半年的金砖峰会。据新华社此前报道,俄罗斯是今年金砖轮值主席国,将于10月在喀山主办金砖国家领导人第十六次会晤。
“金砖国家一直推行扩大与非成员国合作的政策,计划邀请有意加入的非成员国参加10月的金砖峰会。”泰国政府发言人猜·瓦差隆当天介绍称,泰国将应邀出席。泰国认为,这是快速推进加入金砖进程、加强泰国“发展中国家主要倡导者”地位、更多地参与世界经济政策决策的大好机会。
“打开另一个方向的机会”
如果获得金砖国家批准,泰国将成为金砖国家组织首个来自东南亚的成员。泰国为何愿意走在地区国家的前面?加入金砖对它有何重要?
舆论试图从金砖国家合作的特点、泰国的诉求中寻找答案。
从金砖国家的角度看,“它的主要使命是成为发展中国家利益的代言人,目标和价值观与世界上大多数国家一致。”俄罗斯国立高等经济学院多边战略项目发展管理处负责人瓦列里娅·戈尔巴乔娃指出。
“过去几十年来,许多国家已厌倦一个事实,即美国在经济上几乎统治了整个世界,强制美元交易,实施经济制裁和金融勒索。相比之下,金砖国家致力于捍卫多边主义,对帮助各国发展、促进投资贸易持开放态度,不附加先决条件。”据新华社援引西班牙《起义报》网站称。
2014年,金砖国家成立新开发银行,为成员国及需要的国家提供融资,特别聚焦于基础设施和可持续发展项目。到2022年底,该银行已向发展中国家提供贷款近320亿美元,用于修建道路、桥梁、铁路等。有西方人士感慨,新兴市场国家正通过金砖平台提高其在世界经济中的发言权,日益成为南半球发展的主导力量。
从泰国的角度看,有数据显示,当前,金砖国家在泰国贸易中发挥着重要作用,占泰国贸易总额的22.8%,接近七国集团在泰国贸易总额中26.2%的占比。
“在欧美主要市场出现放缓的情况下,泰国有望开拓新市场。巴西和南非将成为通往拉美、非洲国家的门户,俄罗斯将成为通往独联体国家的门户。这将有助于推动泰国出口的增加。”泰国海运出口理事会主席猜占·查伦苏克表示。
有泰国学者指出,金砖国家覆盖广泛、成员国多元,在原材料、农产品、化肥、矿产等方面拥有很高的议价能力,正在推进本币互换、数字货币跨境交易等。它没有市场开放要求,没有类似于自贸协定的福利,但可以为泰国打开另一个方向的机会。
也有舆论指出,泰国再次展示其发展雄心和外交远见,“它一直善于在国际舞台上打出自己的牌”。
不过,一直以来,一些西方人士对金砖国家“扩容”“去美元化”神经敏感,视金砖国家为对手,担心西方在全球发展事业中的话语权旁落。
28日当天,尽管泰国内阁会议的与会者得出结论“金砖国家兼容并包,不针对任何集团”,仍有泰国人士提醒称,加入金砖国家或是一枚正反两面的硬币。泰国当局必须谨慎行事,避免引起西方贸易伙伴的不满,进而引来不必要的贸易保护措施。
“微妙变化”
值得一提的是,泰国是美国在东南亚地区的长期盟友。随着泰国加快推进加入金砖的进程,其他东南亚国家是否会跟进,引人关注。
一直以来,“大国平衡”被视为许多东南亚国家外交政策的核心。有评论称,泰国最新举动或是东南亚外交版图的微妙变化。如果有更多东盟成员国决定加入,将向金砖国家提供有关东盟市场动态的独特见解,也有助于进一步提高金砖的“成色”,扩大其代表性。
无论泰国和其他东南亚国家下一步怎么走,可以肯定的是,金砖国家将坚持自己的脚步,继续通过富有成效的合作,解决发展难题,共同应对全球性挑战,探索一条真正适合自己的发展道路。
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栏目主编:杨立群文字编辑:杨立群