长江流域水生态将纳入考核 包括鱼类物种数等多项指标
封面新闻记者代睿
6月29日，生态环境部举行例行新闻发布会。封面新闻记者从发布会上了解到，近日，生态环境部等四部门联合印发《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》，开展长江流域水生态考核试点工作。
生态环境部新闻发言人刘友宾在发布会上表示，将积极稳妥开展长江流域水生态考核试点，推动建立长江流域水生态考核机制，引导地方履行水生态保护责任，推动长江流域水生态环境持续改善。
6月29日，生态环境部举行例行新闻发布会。封面新闻记者代睿摄影
17省区市开展考核试点
2025年开展首次考核
记者注意到，2021年3月1日起实施的《长江保护法》明确规定，国家实行长江流域生态环境保护责任制和考核评价制度。
生态环境部水生态环境司有关负责人表示，为落实《长江保护法》有关规定，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强生物多样性保护和水生态修复，提升水生态系统健康水平，生态环境部等四部门制定了《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》。
据介绍，长江流域水生态考核坚持人与自然和谐共生的理念，聚焦水生态系统健康和生物多样性恢复，统筹水资源、水环境、水生态治理，在长江干流、主要支流、重点湖库确定了50个考核水体，分区分类开展水生态监测评价。
根据综合评价得分，将水生态综合评价分为优秀、良好和一般3个等级。2022-2024年在长江流域17省（自治区、直辖市）开展水生态考核试点，确定考核基数，2025年开展首次考核。
生态环境部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾。封面新闻记者代睿摄影
鱼类物种数、重点保护水生生物数量
纳入考核指标
“在前期反复研究、科学论证的基础上，聚焦长江流域突出生态环境问题”，前述负责人表示，评分细则兼顾长江源头及上中下游特点，从国内外已有应用基础的近200项指标中，筛选出有成熟监测方法的14项，构建了以水生态系统健康为核心，以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑的考核指标体系，并按河流、湖泊、水库进行分类评价。
其中，河流有10个指标，包括鱼类物种数、重点保护水生生物数量、大型底栖动物物种数、自然岸线率、水体连通性、水生生物栖息地人类活动影响指数、水源涵养区生态系统质量、综合污染状况、汛期污染强度、生态流量达标率。
湖泊有11个指标，包括鱼类物种数、重点保护水生生物数量、大型底栖动物物种数、水华面积比例、水生植被覆盖度、浮游动物群落结构、自然岸线率、水生生物栖息地人类活动影响指数、水源涵养区生态系统质量、综合营养状态、生态流量达标率。
水库有6个指标，包括鱼类物种数、重点保护水生生物数量、水华面积比例、水生生物栖息地人类活动影响指数、水源涵养区生态系统质量、综合营养状态。
生态环境部专家：
长江流域水生态考核以正向激励为主
生态环境部长江流域生态环境监督管理局局长徐翀表示，《评分细则》突出水体差异，因地制宜设定期望值。期望值的确定是考核评价工作的首要基础，在期望值设定过程中，充分考虑长江流域不同区域生态环境状况、经济发展差异和水体类型特点，既参照已有历史记录的较好值，也充分考虑水体恢复潜力，引导、促进地方政府多干保护自然和修复生态的实事，朝着接近期望值的方向努力。
“《评分细则》聚焦生态特点，科学开展变化幅度评价”。徐翀认为，变化幅度评价分为水体和省域两个层面，其中，水体变化幅度是水体现状评价得分变化量与该水体考核基数年得分的比值，遵循反退化原则进行赋分；省域变化幅度则直接通过水体变化幅度与水体权重进行加权求和得出，引导各地持续推进重点水体水生态环境改善。
徐翀指出，长江流域水生态考核以正向激励为主，综合考虑现状评价得分与变化幅度评价得分两个因素确定省域水生态综合评价得分。其中以变化幅度评价为主，将变化幅度评价得分赋予较高的权重，压实水生态保护修复责任，推动省域水生态环境问题的解决，不断提升流域水生态环境质量。