湖南省首部采用“小快灵”立法的法规正式获批 常德市立法规范住宅小区电动车充电行为
2022-07-29 11:41:51 - 常德发布
在7月28日闭幕的省十三届人大常委会第三十二次会议上，全票通过了关于批准《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》（以下简称《规定》）的决定。记者从省人大常委会法工委证实，《规定》是湖南省首部获得批准的采用“小快灵”立法方式制定的地方性法规，常德走在了全省“小快灵＂立法的前列。
近年来，随着电动车的普及，使用人不当充电行为引起的火灾数量攀升。规范电动车充电行为，迫在眉睫。经多方征求意见、反复论证，市人大常委会主任会议研究决定，以立法规范住宅小区内的电动车充电行为为突破口，试水“小快灵”立法。
3月29日，《规定》正式立项。5月16日，市人大常委会对《规定》（草案）进行初次审议。6月28日，进行第二次审议。直至此次正式获批，全程用时仅4个月。这是我市取得地方立法权以来，制定耗时最短的地方性法规。
《规定》聚焦需求、结构简明、单刀直入，宣示其所禁止的不当充电行为：违反用电安全要求私拉电线充电；在住宅、人员密集场所内充电；在建筑物的疏散通道、安全出口、首层门厅、楼梯间等公共区域内充电。违者，情节严重的，没收充电设备。若拒不改正的，还将面临一百元到一万元不等的罚款。作为规范充电行为的配套措施，《规定》明确规定：今后，在我市行政区域内“新建、扩建住宅小区，应当规划设置电动车充电设施。未按要求设置的，不得组织竣工验收。”
《规定》直抵要害、言简意赅，整部法规全文仅5条、不足900字，是目前全省篇幅最短的地方性法规。
对此，市人大常委会法工委主任方建春表示，《规定》坚持问题导向，以民生需求为切入点，针对民生焦点问题进行制度设计，源头治理不当充电行为，充分体现了“小快灵”立法“小而管用”“快而务实”“灵而高效”的特点。