广州律师：以“四有”之势，创时代之先
文/郭思琦 董柳 穗律宣
敢为人先，对于在改革开放先行地成长起来的广州律师而言，从不是一句口号。
1979年，伴随着改革开放的春风，中国开始恢复重建律师制度。同年6月，全国第一家法律服务机构——广州市法律顾问处成立。1993年1月，广州先行先试，首批合作制律师事务所成立，拉开了深化律师行业改革的序幕。2023年12月，在深化律师体制改革30年之际，广州更是召开了律师行业高质量发展高水平开放大会，以三十而“励”，谋向新而行。
回首中国律师制度恢复重建的45年、深化律师体制改革的30多年，广州律师行业以改革为先导、向开放要活力。全国首个律师大厦、律师学院、律师所博士后创新实践基地均在广州诞生。
数十年来，广州律师在服务经济社会的同时，实现了行业的跨越发展，逐步形成了广州律师所秉承的“四有”原则：有根基，以党建为引领，定航掌舵；有担当，以服务大局为己任，敢挑大梁；有国际视野，以涉外法律为特色，抢抓时代先机；有温度，以执业为民为信仰，不忘初心。恰是这“四有”之势，让广州律师迈出的每一步，既敢为人先，又脚踏实地。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。
站在继往开来的历史起点上，广州律师行业将继续在市司法局的指导下，迎风远航再出发，书写属于广州律师的时代篇章。
勇立潮头，书写律师行业多个“率先”
作为中国改革开放的前沿阵地，广州书写了许多中国律师行业的“率先”。
从起初的寥寥400余人，到如今广州律师突破2.6万人；从1988年律师创收约440万元，到2023年逾110亿元；从以广州金鹏律师事务所、广东广信君达律师事务所为代表的首批合作制律师事务所成立，到率先大规模开展合伙制律师事务所改革……一路走来，广州律师行业，都彰显着旺盛的生命力。
先行者，必先向内探寻。
深化律师体制改革30多年来，广州律师积极探索行业自治管理的有益经验。从选举产生全国首位由执业律师担任的律协会长，到成立全国首家公职律师事务所，再到发布首个行业发展五年规划……内在的动力，源源不断，生生不息。
2023年12月，在深化律师体制改革30年之际，一场高规格的律师行业高质量发展高水平开放大会更是在广州召开。会议深入总结了全市律师行业30年发展经验，创新性评选出一批“30年30人30所”典型范例，出台“广州律师行业服务民营经济10项措施”，深入谋划保障经济高质量发展的新举措。从往昔的奋斗历程中，广州律师不断汲取前行的智慧与动力。
“30年来的发展，广州律师行业在全国范围内探索出了一批先进的实践经验，这让我们拥有了高质量发展的基础，也让我们深刻认识到改革是发展的动力。”广州市司法局党委书记、局长邓中文表示，一路走来，广州律师不仅为政府和商事主体提供了专业的法律服务，也为人民群众提供了优质的法律支持和保障。广州律师已然成为了法治建设中的重要力量。
党建引领，激发广州律师行业蓬勃之机
设立全国律师协会第一家党委、第一家律协团委、第一家律协党校……政治本色，是广州律师行业的鲜明底色。
深化律师体制改革30多年来，广州律师行业何以蓬勃发展？以党建聚人心、打造过硬的党员律师队伍，是蓬勃之根本。在超2.6万人的广州律师群体中，党员就有9400多名。无论在世界瞩目的商贸盛会，抑或在最偏远的地方，他们始终发挥着先锋模范作用。
党的建设是推动律师行业高质量发展的强大力量。一直以来，在市司法局党委和市律师行业党委的坚强领导下，广州律师行业把党的领导落实到行业发展各方面，推进党的组织和党的工作有效覆盖。
近年来，面对中小律师事务所党建工作中存在的联合党支部“联而不合”“联而不活”的难题，广州律师行业打造新模式，创新“组织联建、理论联学、业务联干”的“三联工作法”，以较大律师事务所党委、党总支，或党建工作示范化律师事务所党组织作为牵头党组织，与小所弱所联合组建党支部，以此破局。
过去的“独角戏”，已然变成了“大合唱”。大所强所依托既有的优势资源，通过牵头党组织与联合党支部，建立线上线下理论联学机制；同时，广州律师行业在全省率先把党建工作纳入考核指标体系，把党的政治优势、组织优势转化为律师行业的发展优势。如今，“新方法”解决了“老问题”，“三联工作法”已成为广州中小律师事务所党建的亮眼品牌，推动了律师行业基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
服务大局，诠释广州律师行业的担当作为
历史如潮，大道如砥。
广州律师的蓬勃，不只是行业的蓬勃。历时15年为港珠澳大桥项目提供法律服务、用十余年的坚守为中国第一条高铁——武广高铁提供法律护航、为广州亚运会和即将到来的第十五届全国运动会提供法律服务……一直以来，广州律师紧贴国家发展脉搏、主动围绕中心、服务大局，在重大战略、重大项目推进的过程中，从不缺位。
何以不缺位？建立顺畅的保障机制是应有之义。2009年，在市司法局、市律师协会的推动下，广州出台了《广州市政府部门聘请常年法律顾问试行办法》，以文件明确，受聘律师将为政府工作部门的重大决策、拟定立法项目等提供法律意见。近年来，广州律师每年为2.5万家党政机关、企事业单位担任法律顾问，年均办理各类法律事务30万件。
建言法治、问计发展、站稳为民立场，广州律师从不动摇。建言献策方面，目前，广州共有116名律师当选各级人大代表、政协委员。他们积极围绕高质量发展、法治建设等领域亮出“金点子”，四年来共提出议案、提案和建议916件。
时间不会停止，奋进的脚步也不会停滞。
近年来，广州律师聚焦“十四五”发展大局，围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，积极服务广东制造业大省、贸易强省、开放大省战略，对接新质生产力发展需求，在相关领域立法、重大政策项目落地等方面提供了优质高效的法律服务。
前不久，在广州举办的“法企融合 新质发展”服务企业“走出去”活动中，一则好消息令人振奋。广州律师行业提出，要注重突出科技在走出去法律服务中的作用，助力新质生产力赋能广州企业稳健“出海”。今年内，还将围绕“新质发展”举行新能源汽车、生物医药等三场供需对接会。
成大事，要谋大局，还要有大魄力。广州律师行业积极投身共建“一带一路”和粤港澳大湾区发展，紧紧围绕《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》的实施，发布首批支持南沙发展的法律服务产品；在法治化营商环境建设上，广州律师行业创办了全国首个律师行业营商环境研究院，设立了全国首个由律协发起的商事调解机构——广州国际商贸商事调解中心，创新“专业调解+司法确认”的多元解纷模式，获得上级单位认可……胸怀“国之大者”，强化担当作为，广州律师一直以实际行动，挑起大梁，诠释初心使命。
涉外法律，打造广州律师行业的璀璨华章
融岁月之流，创时代之先。
随着经济全球化深入推进，涉外法律服务的需求日益增多。广州律师行业抢抓时代机遇，积极推动涉外法治建设，在涉外知识产权、海事海商等多个领域书写了“广州样本”。
在前不久的第135届中国进出口商品交易会（即“广交会”）上，“广州市涉外法律咨询服务港”首次设立，广州律师服务团首次起用6位粤港澳大湾区律师驻场服务广交会，为来自80多个国家和地区的客商提供咨询服务。
而这只是广州打造涉外法治高端平台的一个缩影。
近年来，广州律师行业不断提升涉外法律服务效能：成立全国首家律师协会涉外法律服务分会、推动成立“一带一路”律师联盟广州代表处……一批批涉外法律服务“广州品牌”如雨后春笋般在岭南大地茁壮成长。
同心粤港澳，携手大湾区。在推进与港澳的融合发展上，广州律师行业一马当先，发布了首个支持和促进粤港澳大湾区律师执业的措施。在优质的涉外法律服务发展环境下，全国首批获准在粤港澳大湾区内地九市执业的4位粤港澳大湾区律师，全部选择在广州执业。去年8月，广州律师行业更是成立了全国首个粤港澳大湾区律师工作委员会，推动三地法律服务“软联通”。山川向晴，花开有声。如今，已有113名粤港澳大湾区律师在广州执业，在穗的粤港澳合伙联营所已达6家，共同为涉外法治建设添砖加瓦。
同样，高质量的涉外法治建设离不开人才的支撑。在这条路上，广州律师行业“惜才”“爱才”。而对许多涉外法律工作者来说，广州更是具有发展潜力的平台。
成立全国首家涉外律师学院、组建广州涉外律师领军人才库……截至目前，广州市共有286家律师事务所开展涉外业务，共有涉外律师超1700人，61人入选司法部全国千名涉外律师人才名单。一批深耕海事海商、涉外争议解决等领域的专业大律师，已成为广州涉外法律服务中的中流砥柱。
执业为民，书写广州律师行业的使命初心
人民律师为人民——广州律师是这么说，也是这么做的。
从1995年广州成立全国首家法律援助机构，到2014年起，广州率先全面铺开一村（社区）一法律顾问工作；再到如今，广州律师每年办理法律援助案件超2万件，为受援人挽回经济损失或取得利益近3亿元……从田间地头到社区村居，从雪域高原到偏远山区，广州律师将执业为民的初心，写在了每一寸走过的大地上。
“要去就去最有需要、最艰苦的地方。”两年前，伴随着铮铮誓言，广州律师跨越山海向高原进发，3家律师事务所在西藏“无律师县”设立分所，填补空白。近四年来，广州律师行业组织32人次律师，参加“1+1”中国法律援助志愿者行动和援藏律师服务团，安排30名延安、青海、贵州等地青年律师到广州律所进行跟班学习，助推解决律师资源不平衡问题。
人民从不是抽象的符号。一直以来，广州律师将百姓冷暖记心间，不断将法律服务向农村、社区延伸。近四年，广州律师行业持续推进村（社区）法律顾问工作提档升级，每年组织1800余名律师，深入全市2800个村（社区）开展一村（社区）一法律顾问工作，律师成了社区群众的“贴心人”。四年来，村居律师提供法律咨询、出具法律意见、参与纠纷调解等各类法律服务20万件次。广州律师行业创建的羊城律政公益法律服务团等一批公益法律服务品牌，成为了普法教育工作中靓丽的风景线。
征途如虹，初心如故。
伴随着党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号角响彻神州大地。与此同时，中国律师制度恢复重建迎来45周年。站在崭新的起点上，回头望，是广州律师事业创时代之先所取得的硕果累累；向前看，广州律师作为全面依法治国的重要组成力量，定将以全会精神为指引，继续深化改革，提升服务国家重大战略和法治为民的能力，为推进中国式现代化持续注入新动力。