林毅夫解读三中全会
来源：经济学家圈
林毅夫常委代表无党派人士界的发言：全面构建高水平社会主义市场经济体制推动有效市场和有为政府更好结合
中共二十届三中全会对进一步构建高水平社会主义市场经济体制作出部署。全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境；科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。这为构建高水平社会主义市场经济体制，推动“有效市场”和“有为政府”的高效结合，提供了重要遵循。
要发挥市场在资源配置中的决定性作用。
一要充分激发各类经营主体活力。全面深化国企改革，建立中国特色现代国有企业制度；全面优化民营经济发展环境，加大力度支持民营经济；要完善优化政策执行方式，打造公平竞争环境；构建亲清新型政商关系，坚决保护民营企业和企业家合法财产权益，依法保障公平市场竞争。
二要全面深化要素市场改革。积极推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，加快形成统一、法治、透明、均衡、协调的市场监管体制。
三要建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。
要更好地发挥有为政府的作用。
一要健全“目标优化、分工合理、高效协同”的宏观经济治理体系。坚持党对宏观经济治理体系的集中统一领导，以保持宏观经济稳定、提升经济增长动能、促进社会公平正义为主要目标，强化各类政策统筹，确保同向发力。以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合；把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估；注重跨周期调节和逆周期调节相结合，以跨周期调节为补充，可以补齐逆周期调节短板。
二要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大程度减少政府对各类经营主体的微观干预，全面营造良好的营商环境。
三要因地制宜发展新质生产力，坚持从实际出发，先立后破，因地制宜，有选择地发展新兴产业，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化，绿色化。■
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