市场监管总局答每经问：中国检测认证机构扎根非洲，当地受益企业出口中东及东欧地区年增长率超过100%
每经记者周逸斐 每经编辑陈星
8月29日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》有关情况。
国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍，为系统梳理中国与非洲国家共建“一带一路”合作的发展成效，归纳总结中非合作的重要启示，展望中非务实合作的美好未来，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、国家发展改革委会同有关部门单位，研究编制了《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书。
规则标准是国际合作的重要内容和保障因素，市场监管总局在中非高质量共建“一带一路”合作中发挥了哪些作用，取得了哪些成绩？
市场监管总局国际司副司长舒玲敏回答《每日经济新闻》记者上述问题时表示，中非在规则标准合作，特别是质量基础设施领域有着非常广泛的合作空间。在强化战略对接方面，市场监管总局先后与埃塞俄比亚、摩洛哥等国家，以及非洲标准化组织、非洲电工委员会签署合作协议。同时，市场监管总局大力促进标准认证对外合作，积极服务标志性项目高质量建设和落地。
舒玲敏对《每日经济新闻》记者表示，市场监管总局是国内监管任务很重、国际化程度很高的部门。中非在规则标准合作，特别是质量基础设施领域有着非常广泛的合作空间。非洲联盟委员会相关负责人多次表示，质量基础设施是知识产权保护、创新、质量和安全的基石，在建设非洲大陆自由贸易区、减少技术性贸易壁垒方面发挥重要的作用，希望与中国加强质量政策的协调。
市场监管总局充分发挥职能作用，积极配合国家外交大局，服务共建中非“一带一路”高质量发展。主要开展了以下工作：
首先是多措并举，强化战略对接。先后与埃塞俄比亚、摩洛哥等国家，以及非洲标准化组织、非洲电工委员会签署合作协议。2021年总局与非盟签署质量基础设施领域合作计划，举办中非质量基础设施合作培训班和交流会。
“另外，我们还大力建设3个信息平台：‘一带一路’共建国家标准信息平台、技术性贸易措施公共服务平台、合格评定服务贸易便利化信息平台，实现与非洲近半数国家的信息检索，在中非架起标准规则互联互通桥梁。”舒玲敏说。
其次是积极提升“软联通”，服务“硬联通”。市场监管总局大力促进标准认证对外合作，积极服务标志性项目高质量建设和落地。
“比如，在东非区域的亚吉铁路、蒙内铁路、斋月十日城铁路、阿卡铁路等，以及阿达玛风电场、复兴大坝水电站能源项目等。在这些项目中，我们加强标准认证协调对接，助力非洲提升运输效率，降低运输成本，保障非洲的能源安全、推动非洲的能源转型。此外，现在已经成为非洲地标的非盟会议中心、冈比亚国际会议中心，也依据中国标准建设而成。可以说，中国标准为相关工程‘落地生根’提供了有力支撑。”舒玲敏介绍。
再次，发挥技术优势，以“小而美”项目促进“心联通”。针对非洲国家对食品安全的关注，市场监管总局联合国际米制公约组织帮助非洲国家开展和建立他们非常关心的真菌毒素检测体系，让食品安全检测更快、更准。针对迫切的农业增收需求，积极推动中非农业产业标准化合作，让粮食种得更好、收获更多。
同时，市场监管总局积极开展援外培训，面向非洲国家举办医疗卫生公共管理标准化研修班，帮助他们更好地使用援助资源、提升合作成效。在非洲开设的“鲁班工坊”，特别将技术标准作为课程和培训重要内容，持续助力非洲国家强化职业教育。
此外，还先后协助坦桑尼亚、冈比亚等国完善职业标准体系，研制国家职业标准，都取得积极成效。中国的检测认证机构扎根非洲，为当地企业提供标准与检测技术培训、实验室能力建设与能力验证等，当地受益企业出口中东及东欧地区年增长率超过100%。
近年来，中国能源产业持续发展、能力不断增强，而非洲在电力可及和能源转型方面还面临着不小的挑战。
国家能源局国际司副司长董翔表示，保障能源供应和推动能源转型，是当前全球能源发展面临的共同挑战和课题。作为非洲人民的好朋友，中国高度重视对非能源合作，致力于与非洲伙伴一道，在共建“一带一路”合作框架下，共同推动破解能源可及和能源转型难题，主要开展了三方面工作。
一是积极推动对非进一步沟通和交流。搭建了中国—非盟能源伙伴关系等合作平台，密切对非联系，积极开展能源信息和经验分享、能力建设与技能培训、技术研究咨询、项目规划等各类交流，为非洲能源发展提供中国智慧。
二是携手加强多边协作。在联合国、二十国集团、亚太经合组织等各多边合作框架下，积极推动非洲地区能源可及，支持提升撒哈拉以南非洲地区电力可及性，呼吁国际社会共同关注非洲无电人口用电，支持通过推进南南合作促进非洲能源转型。
三是积极推动清洁能源务实合作。发挥中国在能源特别是清洁能源产业方面的优势，支持中方企业在非广泛深入参与清洁能源务实合作，建设了南非德阿风电站、肯尼亚加里萨光伏电站和卢旺达那巴龙格河二号水电站等一批技术先进、环境友好的能源项目，遍布非洲40余个国家和地区，涉及光伏、风电、水电、生物质等多个领域，新增电力装机1.2亿千瓦，建设电网线路6.6万公里，增强非洲电力供应能力的同时，有效促进了非洲的能源转型。