“三举措”破解就业难题
日前，中共中央、国务院出台关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见（以下简称《意见》），释放了重要信号，把就业工作提升到了空前的重视程度，抓好就业工作，事关亿万民生大计，事关社会稳定发展大局。就基层而言，贯彻落实好《意见》，要立足于解决好人民群众反映强烈的突出问题，从政策帮扶、创业促进、产业带动等方面，全力促进高质量充分就业，让就业优先成为基层工作的重点，以就业工作成效托起群众“稳稳的幸福”。
政策帮就业。《意见》指出，要将就业工作作为县以上党政领导班子绩效考核重要内容。作为基层新的指挥棒，要深入落实《意见》提出的24条措施，切实发挥好导向作用，及时制订贯彻实施方案，细化工作措施，让一项项政策措施成为一件件具体实事。要把就业工作切实摆在优先的地位，在政策制定、资金落实、组织保障上拿出优先的措施，形成齐心协力抓就业的良好局面。要进一步打通就业政策落实落地的渠道，提高就业政策覆盖面、知晓率，让就业政策成为广大劳动者创业就业的正确引领和坚强后盾。基层就业部门要转变服务方式，变传达政策为落实政策，变等人申报为主动送上门，让各类就业补助、补贴政策更精准、更务实。要加大基层就业帮扶阵地建设，切实发挥“就业超市”“零工市场”“15分钟就业服务圈”“家门口就业服务站”等载体作用，让企业用工需求和求职者就业需求无缝对接，让就业政策真正落地落实。
创业促就业。在当今经济社会转型的关键时期，大众创业、万众创新趋势愈发明显，各类创业载体层出不穷，创业实体如雨后春笋般出现，这就需要加大政策倾斜和支持力度，对优质创业实体进行示范选树，拿出真金白银进行鼓励扶持，以奖代补支持企业发展壮大，让创业导向更加明显。基层政府部门要打好“主动拳”，结合当地发展规划和市场实际，有效打造创业园区、创业乡镇、创业社区、创业村落等载体，健全创业管理服务体系，完善各类监管体制，建立创业帮扶长效机制。通过创业指导进高校、进社区、进企业、进家庭等“上门”服务，建立家门口创业服务站点，切实为有创业需求的人员提供政策咨询、创业指导和“一对一”结对帮扶，让其创业有方，减少后顾之忧，全力打造安全、便捷、高效的创业环境，不断提升创业吸引力和凝聚力，通过“线上”“线下”创业，有效盘活限制资产、激发市场活力，从而带动更多人就业，真正实现创业者致富，就业者增收。
产业带就业。解决好最基本的民生，关键在于发展，只有把“蛋糕”持续做大，才能切好“蛋糕”，让更多的人分到“蛋糕”。面对经济下行压力，要通过有效改革措施，不断稳住市场经济大盘，持续探索产业转型升级路径，推动产业健康发展。作为基层政府部门，要科学合理制定地方产业发展规划，坚持因地制宜原则，按照“宜农则农、宜文则文、宜旅则旅”等思路，打造一二三产业融合发展的2.0、3.0版本，以产业平稳发展促进经济健康发展，从而创造更多的就业岗位，解决更多人的就业问题。要站在不断满足人民日益增长的美好生活需要的高度，问需于民、问计于民，注重就地就近就业岗位开发，吸引外出务工人员返乡就业。要最大限度盘活家门口资源，引进新型市场主体，打造经济发展新引擎，在带动就业的同时，促进村民和集体“双增收”，有效解决“一老一小”问题，助推基层治理体系和治理能力的现代化。（来源：宣讲家网）
作者单位：云南省曲靖市麒麟区人力资源和社会保障局
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