江西在抚河流域首次融合演练两种类型突发环境事件
转自：中国环境网
“110吗？我的罐车在东临大桥被追尾了，装有30吨危化品二氯乙烷，危化品泄漏正往桥下流入抚河。”江西省抚州市公安局接警中心接到报警后，立即派交警、消防、120赶往现场……
图为模拟罐车被追尾导致二氯乙烷泄漏事故现场。
这是9月27日，江西省生态环境厅和抚州市政府联合举办的“三级同联动·携手护安澜”——2024年江西省抚河流域“一河（园）一策一图”突发环境事件应急演练的开头一幕。
应急处置进展2小时后，指挥部又接到抚州临川经开区某企业突发事故的信息通报，含有仲丁灵农药的污水从雨水管网溢出，流向抚河。
抚河是鄱阳湖水系五大河流之一，主河道长348公里，流域面积16493平方公里。沿线及下游涉及抚州市、南昌市饮用水源地，一旦发生突发水污染事件，将对下游数百万人饮水安全造成威胁。
图为突发环境事件应急演练观摩主会场。
“据统计，在突发环境事件中，涉危化品交通事故、生产安全事故次生事件占比逾8成。因此，我们在演练场景设计时，把近年突发环境事件作为蓝本，把两起事件融合在一起，进行复盘，联动指挥，协同处置，确保演练贴近实际，取得实效。”抚州市生态环境局副局长饶云林在演练开始时向记者介绍。
此次模拟的两起突发事件可能造成出境断面超标，影响下游南昌市进贤县饮用水水源地，初判为较大突发环境事件，需要南昌市联防联控、联动处置。
第一时间接报的抚州市消防支队在处置罐车追尾事故时，根据与抚州市生态环境局的突发环境事件联动战略合作协议，立即将有关信息通报给抚州市生态环境局。
接到通报信息后，抚州市生态环境局迅速启动预案，相关部门相继抵达事故现场，进入实战应急状态。
经过现场勘查后，抚州市生态环境局根据事故等级和性质初判，立即向抚州市人民政府报告，建议启动突发环境事件Ⅲ级应急响应。抚州市人民政府快速成立应急指挥部，下设综合协调、应急专家、应急监测等10个现场应急职能小组。
抚州市应急指挥部第一时间将事故信息上报抚州市委、市政府和江西省生态环境厅，同时通报给南昌市。
江西省生态环境厅接报后，立即派出环境应急专家和监测人员迅速赶往现场，并要求抚州、南昌根据上下游联防联控机制立即开展联动应急处置工作，努力实现“不发生跨区域污染，不对南昌市进贤县饮用水源地造成影响”的环境应急目标。
根据抚州市水环境应急“一河一策一图”应急响应方案、南昌市东干渠“一河一策一图”环境应急响应方案确定的应急空间设施分布图显示，可用应急处置空间与设施主要有：柴埠口、焦石坝、干港、电干渠等闸坝4座，东临大桥、抚河大桥、中洲大桥、文昌桥、赣东大桥、何家岭桥、前周大桥等桥梁7座，1个临时筑坝点，1个坝式水电站。
图为关闭闸坝减污、布设多级活性炭网拦截削污和开展应急监测。
此次应急专家根据处置空间设施，参考应急监测数据研判，分阶段优化处置方案，先后采取堵住源头截污、关闭闸坝减污、利用空间引流、多级拦截削污、加密监测研判、关注回应舆情等措施，有条不紊开展应急处置。
期间，指挥部又接到抚北工业园区某企业发生事故报告，一座20吨的混合农药制剂仲丁灵乳油储罐因维修阀门爆裂，造成乳油制剂泄漏，有大量含乳油污染物经雨水口流入雨水管网，经万魁塔入河口流入抚河，也可能威胁下游南昌市进贤县饮用水水源地安全。
根据抚州市临川经开区化工集中区“一园一策一图”实施方案中应急空间设施分布图显示，可利用应急空间设施有：事故点下游1.5公里处的园区应急闸和配套泵站、2公里处的工业园区污水处理厂、4.5公里处的石港村洼地、5公里处的山下排水闸和5.7公里处的万魁塔入河口。
于是，抚州市应急指挥部将事故信息同步接入应急指挥平台，统一指挥调度两起事故应急处置工作。
在多个部门的通力协作下，经过紧张有序的科学处置，两起突发环境事件得到有效控制，抚河流域全线达标，下游饮用水源地未受影响，同时根据持续跟踪监测达标结果，应急专家组判定符合应急响应终止条件，现场指挥部终止应急响应。
“将两起应急事件紧密融合，统一指挥，信息共享，协同处置，这在我省环境应急演练中尚属首次，并有效把‘一河一策一图’和‘一园一策一图’结合在一起，很能够煅炼、磨合应急救援队伍。”江西省生态环境厅生态环境应急调查中心四级调研员朱洪说。