德国路线重大转变?德总理:将GDP的2%用于国防开支
近日,俄乌局势不断升级。在此背景下,德国总理朔尔茨于当地时间2月27日宣布,每年将把国内生产总值的2%以上用于国防开支。
据彭博社2月27日报道,朔尔茨当天在德国联邦议院特别会议上表示,德国支持乌克兰从德国联邦国防军的库存中获取武器。此外,德国将在今年拨出1000亿欧元(约合人民币7119.2亿)的特别基金,用于国防现代化。朔尔茨补充,到2024年之前,德国政府每年至少将把国内生产总值的2%以上用于国防开支。
值得注意的是,2%这一数字是北约的硬性指标。北约秘书长斯托尔滕贝格曾表示,北约国家为可靠保障应对当前和未来的威胁,必须将国防预算提高到GDP的2%。而德国一直未能实现。
据报道,根据北约数据,德国近年的国防开支一直徘徊在1.5%左右。2021年占经济的产出比更有所下降。这引起了一些对武装部队长期资金短缺的批评。根据《明镜周刊》杂志(DerSpiegel)的一份报告显示,自1989年后,德国已将其战斗坦克的数量从4700辆减少到300辆,战机的数量从390架下降到230架。部队人数也从30余万削减到18万。
德国最大在野党基督教民主联盟(基民盟)主席弗里德里希·默茨(FriedrichMerz)于27日表示,该党已准备好与执政联盟合作,就国防经费相关的财务问题上达成一致意见。
除增加国防开支外,朔尔茨还承诺采取更多措施保障该国能源供给,包括增加20亿立方米的储气量、建立国家煤炭和天然气储备并快速在北海岸建设两个液化天然气接收站。
《华盛顿邮报》27日报道指出,德国的做法似乎激发了欧盟的一些新的举措。在德国宣布增加国防开支同日,欧盟宣布禁止所有俄罗斯持有、注册或控制的飞机(包括寡头的私人飞机)从其上空飞过,并封禁了一些俄罗斯官方媒体。欧盟还宣布将为乌克兰在致命武器和燃料、防护设备等非致命供应品上花费超5亿美元(约合人民币31.56亿元)。
目前,这些变化是否以及如何影响乌克兰局势仍不明确。《华盛顿邮报》认为,德国不会向乌克兰派军,任何其他北约成员国也不会这样做,因为直接卷入与拥有核武器的俄罗斯的直接对抗中不是划算的行为。
对已经成为北约成员的国家来说,从长期来看,德国向国防支出的增加可能产生深远的影响。朔尔茨在27日会议上,将俄乌危机称为“欧洲历史上的一个转折点”。
彭博社报道称,有迹象表明,公众舆论对朔尔茨及联合组建政府的绿党和自民党支持坚定。但朔尔茨在一定程度上也面临着党内不愿制裁俄罗斯的压力。
来自绿党的德国外交部长贝尔伯克于27日称,对德国来说,现在是“外交政策180度大转变”的“正确时刻”。“如果我们的世界不同了,那我们的政策也必须转变。”她在当天的会议上说道。
据央视新闻此前报道,当地时间26日晚,朔尔茨在社交媒体上证实,德国准备向乌克兰提供1000枚反坦克武器和500枚“毒刺”地对空导弹。据信,这些武器将尽快交付。报道指出,此举标志着德国的路线发生重大变化,此前,德国一直奉行“不向冲突地区运送致命武器”的政策,只向乌克兰提供了大约5000顶军用头盔和一家野战医院。