11项新举措推动高校毕业生就业，扩岗补助实施至明年底
近日，人社部、教育部和财政部联合印发《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，提出11条稳就业政策举措，促进高校毕业生等青年就业创业。
记者从人社部获悉，自今年5月下旬中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习以来，人社部等有关部门已多次印发通知，出台举措，开发新的就业增长点，促进重点群体就业。
2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万,再创历史新高。今年高校毕业生就业将面临哪些挑战？人社部等相关部门又是如何应对高校毕业生就业工作的？据了解，人社部部长王晓萍在该部近期举行的座谈会上表示，要深刻把握促进高质量充分就业的实质内涵和本质特征，锚定目标不放松。牢牢把握促进高质量充分就业的重点任务，对标对表、不折不扣逐项细化举措。
▶焦点1
可按每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助
近日发布的11条稳就业政策举措涉及补贴补助政策、增人增资政策、引导基层就业政策、招聘对接服务政策等多方面涉及促进就业的内容，焦点就是围绕高校大学生等青年群体的就业。
对企业的吸纳就业补贴和扩岗补助政策涉及多项内容。如，合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，可按每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助。
同时，人社部还要求，延续实施国有企业增人增资政策。激励国有企业发挥示范带动作用，对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。
此外，人社部还要求，实施百万就业见习岗位募集计划。支持企业、政府投资项目、事业单位开展就业见习，更多开发科研类、技术类、管理类、社会服务类见习岗位。2024年起，每年募集不少于100万个就业见习岗位，按规定给予就业见习补贴。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，各地可给予剩余期限见习补贴。
上述三项政策都将实施至2025年12月31日。
▶焦点2
高校毕业生集中地市每周至少举办一次专业性招聘
通知专门提出开展先进制造业职业体验活动，组织高校毕业生等青年参观企业园区、车间厂房，感受工作氛围，增强职业认知。指定人社服务专员归集适合高校毕业生等青年的就业岗位，依托就业信息资源库和招聘平台，加强数据比对，促进高效匹配，并打包办理支持企业吸纳就业和助力人才发展系列政策。
同时，人社部还要求，大规模组织招聘对接服务。组织公共就业服务进校园，开展政策宣传、校园招聘、指导培训等活动。人社厅局长要结对帮扶就业压力大的高校，定向送资源、送岗位、送服务。组织开展“10+N”公共就业服务活动，将高校毕业生等青年群体作为服务重点，普遍设立招聘专区。
加密招聘频次，高校毕业生集中的地市每周至少举办一次专业性招聘、每月至少举办一次综合性招聘。强化数字赋能，推进线上线下一体服务，探索岗位发布、组织对接、面试洽谈等“一站式”在线服务，便利青年求职应聘。
▶焦点3
对到基层就业的高校毕业生，落实学费补偿等政策
今年，人社部继续实施多项鼓励引导毕业生到基层一线就业的政策。
如要求，结合实施乡村振兴战略，适应基层治理模式创新需要，挖掘医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助、科研助理等基层就业机会。对到基层就业的高校毕业生，按规定落实学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资、提前转正定级等政策，畅通职业发展通道。
对于就业困难的青年，人社部要求实施专项帮扶行动。
这项专项行动包括，建立实名台账，普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会。强化困难高校毕业生结对帮扶，加强与农业农村、残联部门信息共享，及时将脱贫家庭毕业生、残疾毕业生、长期失业青年、求职补贴发放对象纳入帮扶台账，制定专项计划，开展“一对一”结对帮扶，针对性提供高质量岗位信息。
此外，通知还提到，依法查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法违规行为，规范人力资源市场秩序。加大就业权益知识普及，在招聘会现场、服务大厅和相关网站发布防范求职陷阱的专门提示、典型案例、维权警示和投诉渠道，增强高校毕业生等青年风险防范意识和权益保护意识。
◎解读
“今年我国提出了更积极的就业目标”
就业是最大的民生。党和政府将就业置于特别重要的位置上，明确提出实施“就业优先”的战略和政策，制定了一系列促进就业的措施。
2023年，全国普通高校应届毕业生达到了空前的1158万人，2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万,再创历史新高。
如何看待高校毕业生的就业形势？中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣在接受媒体采访时表示，今年的政府工作报告在谈到2024年政府工作任务时明确“城镇新增就业规模”从去年的“1200万人左右”调整为今年的“1200万人以上”,提出了更积极的就业目标。高校毕业生等青年就业面临的压力不小,仍然是稳就业工作的重中之重。
莫荣认为，毕业生找工作时求优求稳，用人单位也提高了招聘门槛，这就导致部分青年“就业难”与部分岗位“招聘难”并存的现象更加凸显。但不能因此就以偏概全，对高校毕业生就业的整体形势产生悲观的结论。应该看到，新产业、新模式、新业态的崛起，传统产业的转型升级，都在不断创造新的岗位供给，而这种变化总体无疑对高校毕业生更为有利。
据介绍，去年以来，政府持续加大扶持力度,着力拓展岗位、优化服务，形成了一整套促进高校毕业生就业创业的政策措施。同时，还实施稳定和扩大公共部门和国有企业的招录规模等政策，支持中小微企业吸纳高校毕业生就业，开展百万就业见习岗位募集计划，实施“三支一扶”等基层服务项目等，也助推了高校毕业生就业。
新京报记者吴为
编辑张牵校对张彦君