西城“两会”新闻发布会丨创新城市更新模式 精细织补老城功能
1月10日，西城区召开“两会”第二场新闻发布会，主题为“聚焦城市品质提升，推进城市更新新实践”。会上，区住建委、区城市管理委、区园林绿化局、区文旅局分别作主题新闻发布。
西城区住建委党组书记、主任左继元就“创新城市更新模式，精细织补老城功能”作了介绍，2023年，西城区住建委紧紧围绕核心区战略定位，以总规、核心区控规为根本指引，以提升中央政务环境、解决居民急难愁盼问题为工作目标，制定实施了核心区控规第二个三年行动计划，提出50项工作任务和165个实施项目，推动了一大批代表性城市更新示范项目取得突破性进展；持续改善人民群众的居住环境，扎实推进老旧小区综合整治与老楼加装电梯工作。
2024年正值核心区控规批复实施的第5个年头，西城区住建委将坚定信心、迎难而上，与各相关单位密切配合，用心用情用力办好民生实事，力争取得有高度、有温度、有深度的城市更新新突破。
聚焦重点区域，以更高水平推动控规落地。2023年，西城区推动中轴线申遗庆成宫项目大捷收官，正阳门箭楼南望景观视廊、天桥百货商场环境整治顺利完工，西单-积水潭桥街区“灵境胡同-西四路口”示范段焕新登场，金科新区核心区整体亮相。法源寺文保区、姚江胡同共生街区分获中国城市更新优秀案例五大片区更新奖、十大价值创新奖，烂缦胡同、蒙藏学校项目分获北京城市更新最佳实践、优秀项目。
2024年，西城区将继续坚持自下而上的更新需求与自上而下的规划引导相结合，持续推动核心区控规与《城市更新条例》落实落细。坚持抓点、连线、成片、带面，加快推动西单连廊改造、白塔寺片区保护更新、西单—积水潭桥街区、阜内大街二期以及轨道交通重要站点等一批重大项目、重要地段、重点街区集中亮相。同时，坚持政府统筹、市场运作，探索引入社会资本等多渠道投资模式，充分激发市场活力。坚持做好成果推广，擦亮城市更新西城分论坛品牌，讲好西城更新故事。
值得一提的是，《城市更新条例》颁布实施接近一年，西城区将围绕“两轴一城一环”重点地区，进一步聚焦“一横（长安街）”“一轴（中轴线）”“一圈（中南海、故宫周边）”持续发力推动城市更新工作。全力开展重点项目建设，加快推进西单-积水潭桥线性街区环境品质提升，持续助推《西长安街街道保护更新工作方案》落地落实，统筹协调老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施、公共空间类项目和区域综合性项目加速落地，打造城市更新领域的更多“可视化成果”。
聚焦民生保障，以更高标准改善人居环境。2023年，西城区首个央地共建项目华能玉桃园全新亮相，马中里一区、羊肉胡同120号院等5个项目分别获评住建部和北京市典型案例。攻坚克难推动10栋简易楼解危腾空，全区首个危旧楼改建项目桦皮厂8号楼两个月建成封顶。百万庄北里项目回迁入住，279户居民圆梦新居。
2024年，西城区住建委计划推进实施38个老旧小区综合整治项目，依托“央-市-区-街”四级联动机制，靠前服务推动一批央产老旧小区改造项目落地见效。进一步夯实老楼加装电梯工作，推动“加梯地图”更加全面精准，力争实现更多规模化集中加梯。下大力气实施20栋简易楼解危排险，推动“十四五”时期计划内区属简易楼全部启动腾退，同时推动保租房筹集取得突破。以更大决心改善百姓居住环境，解决一批群众的急难愁盼问题。
聚焦公房腾退，以更高品质实施院落更新。2023年，西城区住建委精心编制了《西城区平房院落保护更新专项方案（2023年-2025年）》。全年启动完成了西四北（一期）、天桥北（一期）、宣西北（二期）、法源寺文保区（二期）、东斜街（一期）等5个老城保护更新项目的申请式退租，签约1009户，提前3个月完成市级年度任务。
2024年，西城区住建委将在平房院落保护更新工作中持续发力。在围绕白塔寺等区域继续开展“成片区”申请式退租的基础上，以“整院腾退”为工作目标，在全域范围内研究开展直管公房整院“举手式”退租新模式，全年退租计划签约1000户以上。同时，探索建立多元主体参与平房院落保护更新的鼓励政策与保障机制，整合资源与力量，力争推动自我更新、自主更新、可持续更新。
文字：石伟
图片：资料图片