人民论坛网评｜夯实基层善治组织根基
近日，习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调，“大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。”治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。新形势下，基层治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员干部，要树牢大抓基层鲜明导向，一以贯之推动组织触角延伸、资源力量整合、服务质效提升，切实把党的政治优势和组织优势转化为基层善治的强大效能。
建强组织体系，在夯实堡垒中提升引领力。根深则叶茂，本固而枝荣。组织体系上下贯通、执行有力，党的领导才能如身使臂、如臂使指，基层治理才能有根有魂、有形有效。纵向上建强治理主轴，抓实基层党支部标准化规范化建设，全面推行“镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组”四级组织架构，科学厘清村（社区）的权责范围和职能界限，推动党组织“触角”延伸到每个楼栋、每个家庭。横向上突出协同联动，打破地域、领域和条块限制，建立政法、公安、信访等部门联席会议制度，将辖区内的企事业单位、非公企业、社会组织纳入社区“大党委”范围，明确具体职责任务、服务事项，定期协商解决矛盾问题，充分释放行政单位和社会资源的支持作用，形成共建共治共享的治理格局。
整合组织力量，在培优育强中提升凝聚力。众人拾柴火焰高，十指抱拳力千斤。基层治理涉及领域多、要求标准高，只有整合优势要素、锤炼过硬本领，持续推动资源向基层汇聚、力量向基层下沉，方能聚合力、解难题、惠民生。搭建载体平台，探索建立党员应急动员、平战结合机制，结合工作职责和专业特长，通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，组织在职党员、退休党员、新兴领域党员等进网入格，常态化收集社情民意，积极参与困境儿童关爱、上门助餐助浴等工作，更好发挥党员先锋模范作用。锻造善治队伍，围绕政治理论、纠纷调解、服务群众等主题，采用“点单+派单”“必修+选修”方式，分领域分层次组织村（社区）书记、“两委”成员、社区工作者等常态化开展培训，建立跟岗锻炼机制，在学新知、补短板、重实践中挺起基层善治“硬脊梁”。
共享组织阵地，在常态长效中提升服务力。欲筑室者，先治其基。党群服务阵地作为教育管理党员、联系服务群众、夯实基层治理的重要平台，必须推动大门常开、活动常办、群众常来，让“红色堡垒”政治功能更强、治理功能更实、服务功能更优。提升阵地建设质量，按照布局体系化、管理标准化、服务综合化原则，设立党员服务、红色代办、咨询投诉等专业窗口，推动文化、教育、医疗、卫生等生活性服务“一站式”供给，加快智慧党群服务平台建设，为夯实基层基础提供有力支撑。拓展便民服务功能，坚持“群众要什么、我们做什么”，综合考虑区位特点、人群特征、服务半径等因素，因地制宜提供日间托老、社区食堂等志愿服务和文体活动，推行“早晚弹性办、午间不间断、假日不打烊”错时延时服务，让百姓“走得进、还想来”，实现功能效能“双提升”。（作者：刘鑫）