【中国网评】中孟务实合作的高度、温度和广度
中国网特约评论员徐琴
7月8日至10日，应国务院总理李强邀请，孟加拉人民共和国总理谢赫•哈西娜对中国进行正式访问。这是哈西娜总理今年胜选连任后首次访华，也是其时隔5年再次访华。访问期间达成重要共识并签署系列合作文件。可以说，此访既是中孟传统友好关系的延续，也为中孟关系进一步发展注入新的动力。
中孟友好关系有着深厚的历史渊源。历史上，中国高僧法显、玄奘、义净等先后来孟礼佛求学，七下西洋的航海家郑和两度抵孟，孟高僧阿底峡尊者不远千里入藏传教等，开双方文明交流之先河，也为中孟交往留下经久流传的佳话。上世纪五六十年代，周恩来总理两次到访达卡，孟加拉国国父穆吉布•拉赫曼也两度访华并受到热情接待，推动中孟友谊的种子扎根热土。值得一提的是，1956年，时年9岁的哈西娜便在机场给远道来访的周恩来总理献花，这一经历至今为哈西娜所津津乐道，成为哈西娜与中国不解之缘的印记之一。
中孟在1975年正式建立外交关系以后，两国友谊也翻开了崭新的一页，双方政治、经贸、军事和文化关系蹄疾步稳向前发展。习近平主席今年1月致电祝贺哈西娜连任总理时便指出，中孟“建交49年来，两国始终相互尊重、平等相待、互利共赢，在涉及彼此核心利益问题上相互支持，在实现各自发展振兴的道路上携手前行”，对中孟关系给予高度评价。特别是2016年10月习近平主席对孟进行国事访问，成为两国关系中的里程碑。其间，两国宣布将双边关系提升为战略合作伙伴关系，并签署30多份合作协议，为中孟务实合作按下“加速键”，推动中孟友谊这棵巨树结出累累硕果。2019年7月，哈西娜总理正式访华，双方共同发布了《中孟联合声明》，再次为双边交往注入强劲动力。
在两国领导人的积极引领下，中孟战略合作伙伴关系持续深化，各领域务实合作成果丰硕。
政治互信持续提升。高层引领是中孟政治互信深化的强劲推力。哈西娜长期对华友好，且向来重视对华关系，其曾于1993年和2003年以人民联盟主席身份访华，1996年就任总理后的首访正式出访目的地便是中国，此后又多次在总理任内对中国进行正式访问。近年来，中孟高层领导互访频繁、在国际事务中配合密切，还积极利用国际多边场合进行沟通，即便是在疫情期间也通过视频致辞、互致信函等方式保持密切联系。此外，两国政府、立法机关、政党间各级别的交流与合作也愈发密切。
经贸合作更上层楼。贸易方面，中国是孟加拉国第一大贸易伙伴，孟是中国在南亚地区第二大贸易伙伴。2022年，中国正式给予孟98％税目输华产品零关税待遇，同年双边贸易额突破278亿美元，再创新高。投资方面，中国是孟主要投资来源国，截至2023年底对孟累计投资32亿美元。项目建设方面，孟加拉国是首个加入“一带一路”倡议的南亚国家，中国为孟建设了一批交通、电力、能源、通信等基建项目，“中国建造”成为孟一个又一个地标，“中国制造”亦深入孟千家万户的日常，有力惠及孟国计民生、释放发展红利。例如，被誉为“梦想之桥”的帕德玛大桥通车让“天堑变通途”，将原本数小时的渡河时间缩短至10分钟，为孟提升国内生产总值、降低贫困率作出巨大贡献。
人文交流愈发紧密。中孟自1976年开始互派留学生，截至2016年，中国已为孟培养千余名政府奖学金留学生，当前也有近两万名孟学子在华留学；2016年，中孟宣布2017年为“中孟友好交流年”，扩大在文化、教育、旅游等领域交流与合作；中国在孟设立的两家孔子学院和一家孔子课堂也搭建起文明交流互鉴的桥梁；孟加拉国女孩阿尔法•沁与中国的动人故事成为中孟友谊的生动写照。民调显示，孟民众普遍对华印象良好，越来越多孟民众希望到中国旅游、求学和经商，成为两国民心相通的生动注脚。
此次访问得到中孟双方高度重视和精心准备，访问成果亮点纷呈。
其一，有“高度”。中孟同意将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系，推动双边关系提质升级，为双边关系再定调。其次，加强发展战略对接。中孟均致力于发展经济、改善民生，均处于发展振兴的关键阶段，中华民族伟大复兴的中国梦与孟“2041年愿景”“金色孟加拉”梦想相契相通，而“一带一路”则为两国发展战略对接提供了完美框架。数据显示，“一带一路”倡议促进孟加拉国GDP增长超2％，预计将为孟加拉国创造180万至360万个就业机会。哈西娜便一直将中国视为能够帮助孟实现“金色孟加拉”梦想的重要发展伙伴和朋友，多次肯定共建“一带一路”倡议对促进孟经济发展和民生改善的重要贡献，访问期间也表示孟将继续积极参与共建“一带一路”合作。
其二，有“温度”。习近平在会见哈西娜时强调，双方要弘扬相互支持的优良传统，深化政治互信。中方支持孟方坚持奉行独立自主外交政策，走符合本国国情的发展道路，维护国家主权、独立、领土完整，反对任何外部干涉。哈西娜亦重申孟方坚定恪守一个中国原则，支持中方在台湾问题上的立场，坚决反对外部势力干涉中国内政，坚定支持中方维护自身核心利益。正是这种相互尊重和互不干涉的传统持续夯实两国的政治互信。这与美国时常挥舞所谓“民主和人权”大棒对孟加拉国大选等内政随意干涉并试图将孟拉入阵营化对抗轨道的霸权行径形成鲜明对比。
其三，有“广度”。此次访问推动中孟务实合作多点开花。中孟签署21项合作协议，涉及经济金融、贸易投资、数字经济、基础设施、水利合作和人文交流等诸多领域，深刻体现了中孟合作的广度。其中，经贸领域是中孟合作“皇冠上的明珠”。如中孟宣布完成自由贸易协定（FTA）联合可行性研究、启动中孟双边投资协定优化谈判等大项目。现实来看，中孟经贸结构互补性强，且孟经济发展迅速、劳动力丰富、市场潜力大，两国经贸合作仍具有广阔增长空间。尽管从贸易结构来看，孟对华处于逆差地位，但是孟对华进口多为成衣原料和机械及零部件，均为孟出口和基础设施发展所必需。中孟启动自贸谈判进程，恰恰有助于孟商品增强竞争优势，强化投资者信心，促进两国贸易平衡发展。
明年将迎来中孟建交50周年这一重大历史节点，此访势必将延续中孟关系向好发展的强劲势头，助力中孟友谊之树枝叶更加繁茂、中孟务实合作再添金色硕果。（作者系中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员）
编审：唐华蒋新宇