“小微警官”里有乾坤 余干把“派出所”搬到群众家门口
编者按：基层社会治理是国家治理的基石，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记多次强调，要以党建引领基层治理，把党的领导贯穿基层治理全过程。党的二十大报告指出，“要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。省委十五届四次全体(扩大)会议，提出实施治理强基战略，要始终坚持党建引领，完善党领导下的基层治理机制，不断探索基层治理新模式。
为深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于基层治理的重要指示精神和省委十五届四次全体(扩大)会议精神，江西日报社以第二批主题教育为契机，推出“基层治理36计——治理强基江西行”全媒体策划报道，进社区、走街巷、访乡村，看基层社会治理，聚焦群众急难愁盼问题，探寻新时代基层善治之路，讲好基层善治的幸福故事。
“小微警官”深入基层解民忧
大江网/大江新闻客户端讯 毛明瑶 全媒体记者涂文华、曹智健报道：基层治理是国家治理的基石，治理模式好不好，关键看治理的有效性。近年来，余干县公安局不断贴近群众，紧紧围绕满足人民群众的满足感、获得感，以精细化、暖心化的服务做到位，畅通民意诉求“直通车”，在基层治理方面交出“高分卷”。
去年5月，余干县公安局以“千警万格百万群”活动为契机，因地制宜、大胆创新，充分借力全县网格治理“最小微信群”，组织派出所民警加入1840个网格微信群，打造警民联系密切、互为促进的基层平安建设的“小微警官”民生服务品牌，助力基层治理工作走深走实。近日，记者走进余干县各个乡镇派出所，感受“小微警官”在基层不断“生根发芽”的活力。
全覆盖：提高群众参与度以身边事警示教育身边人
“大家看看这个背影，有认识的人，请立即与我们‘小微警官’联系。”
2023年初，有村民家的鸡被偷了，枫港派出所民警通过查看监控发现一个可疑人员的背影，于是转发至各村组微信群中，发动村民寻找，不一会儿就有人认出嫌疑人，案件迅速侦破。
“以往可能有个误会，以为公安对于较小损失的偷摸案件不会立案侦查。但事实并非如此，偷鸡案件的侦破，会起到很大的震慑作用，利于治安稳定。”所长张文可说。
余干县各乡镇村小组，都会创建一个网格联络微信群。如何充分这些网格群，提高群众参与度、最大限度发挥其效果，是余干县公安局党委一直在思考的问题。2022年5月，余干公安组织派出所民警以“小微警官”的身份，用统一的名称、统一的头像加入该群，将这些群发展成为促进警民联系，便利公安工作的“最小微信群”。
该局党委委员、副政委胡庆丰表示，“小微警官”在加入各村组家族联络群后，将传统宽泛的宣传方式转变为有针对性、区域性、群众关注和喜闻乐见的内容，做到“以群众身边的事来警示、教育身边的人”，最大程度贴近群众、最快速度解决群众诉求，有效提高了线上见警率、管事率；同时，将积极发布有奖线索征集、悬赏等各类通告，充分依靠群众、组织群众、发动群众，进一步促进了群众的参与度和积极性，形成了警民共同参与基层治理的良性循环；此外，还可以将为民服务、安全提醒等信息传递到每一个家庭群，把“派出所”搬到群众家门口，实现线上沟通零距离。
“自从‘小微警官’加入我们村组群后，村里治安好太多。出远门，家里敞开门也没关系。”说起“小微警官”，枫港乡村民李大娘赞不绝口。
推广“小微警官”民生服务品牌以来，余干县警民关系更为密切。胡庆丰介绍，目前全县民警共加入1840个网格微信群，底数清、情况明，基本做到“家庭式”的全覆盖。
杨埠派出所“小微警官”进校园
防欺凌：推动校园及周边治安环境好转携手校园护平安
少年强则国强。预防未成年人违法犯罪，维护校园及周边安全，是基层治理现代化的重要一环，也是全省公安机关的重要任务。
近日，在杨埠派出所，所长吴耀坤正对16名表现优秀的学生进行公开表彰，这些学生来自各学校综合推荐，在小微警官入校园期间表现优异。
据介绍，余干县是人口输出大县，各乡镇都有不少留守儿童，安全教育是棘手问题。作为负责法治进校园的民警杨波深有体会。他认为，持续强化校园安全问题精准治理、系统治理、源头治理，不断深化以“小微警官”模式带动基层社会治理体系建设，才能有效推动校园及周边治安环境明显好转。
“小微警官”工作开展以来，杨埠派出所民警通过加入各校各班级学生家长群，对辖区所有中小学校实现全覆盖。借助最小微信群重点围绕校园法制宣讲、校园专项检查、校园及周边巡逻、校园表彰优秀学生、校园帮扶困难学生、推广民用监控安装等内容，守护校园安全，提升辖区群众社会治安满意度。
此外，该所将辖区内曾有校园欺凌行为史的学生作为重点监管人员，以校园走访、家访，或到派出所约谈等多种形式，进行心理辅导、普法教育。
“自从‘小微警官’进校园工作开展以来，发案率大大降低。”吴耀坤表示，去年涉校警情为9例；今年，自9月1日小微警官入校园后，派出所涉校警情为0例。
“我们希望通过‘小微警官’打造出校园防欺凌杨埠模式，以面向全县其他乡镇推广，守护学生平安。”吴耀坤说。
大溪派出所召开警民恳谈会一同打造无警情村
社庚派出所小微警官和老百姓打成一片
零警情：做好矛盾源头化解做到风险前端处置
化解基层社会矛盾是“枫桥经验”的基底。余干县网格治理“最小微信群”内，警方在第一时间收到群众诉求后，可迅速开展矛盾源头化解和风险前端处置。当地不少派出所，充分利用这一优势，拓展了“枫桥经验”的深度，实现辖区“零警情”。
在余干县大溪乡湖坊村村民委员会办公室内，“‘小微警官’助推基层治理”的字样和一排排信息栏赫然呈现在记者眼前。据湖坊村党支部副书记田建峰介绍，民警进各村组的微信群以来，村民间的矛盾纠纷极大减少。“村里好几年没有过报警的事。大小矛盾都被‘小微警官’化解。”田建峰说。
“零警情，并非村民间无矛盾。只是在冲突爆发之前，村民通过微信联系‘小微警官’，提前处置和化解矛盾，不需要拨打‘110’报警。”大溪派出所所长余轶华介绍，对于较为棘手的纠纷问题，“小微警官”还会通过由治安积极分子、老党员和村干部组成调解委员会进行调解。
同样实现辖区无警情的还有社庚派出所，在所长胡杰看来，“小微警官”不仅和当地村民“打成一片”，更要鼓励村民要求加入到治安志愿者的行列中来。在社庚派出所《群众功劳簿》上记录着这样一句话：“吴常清，协助民警成功调解一起感情纠纷，阻止一起悲剧的发生，挽救一个家庭。”
“能够被记录在功劳簿上，我感到很光荣，也愿意继续为社庚治安贡献一份力。”村民吴常清说，警民互融成就的是一段段“鱼水情”，也让“小微警官”品牌的名声越来越响亮。
康山派出所小微警官同“反诈之星”一同入户宣传反诈知识
无电诈：抹除“伤疤”以点带面防电诈
“重金求子”已是电信诈骗专用名词之一，也曾是余干县在过去基层治理工作中难以抹去的“伤疤”。为摆脱这类不良社会名声，近年来，余干县在推进电信网络诈骗治理方面，下重拳，出大力，不仅加强了重点电信业务治理、增强以技管网能力,还进一步深入基层，提高群众反诈骗意识。
据统计，今年以来，余干公安在打击电信诈骗方面，已劝阻24763人次，及时为群众挽回112.58万元，破案返还金额201.3万。
康山派出所所长张志辉表示，严厉打击电信诈骗犯罪案件，是保障辖区内村民不受侵害的有效途径。发现一起打击一起，采取零容忍的态势，同时通过“最小微信群”，以村民身边案例警示教育村民，让村民知法、懂法、敬法、守法，不敢也不会从事电信诈骗活动。
张志辉介绍，今年以来，在康山乡党委、政府支持下，该所以府前村为试点打造“无诈村”，即“小微警官”同村委选聘的反诈宣传大使一同深入开展形式多样的反诈宣传，旨在切实提高辖区群众的识骗防骗能力，形成全民动员、全民参与、共同抵制网络电信诈骗的社会浓厚氛围。
截至目前，该村无一条上级部门下发的两卡人员线索，创建“无诈村”成效显著。整个康山乡收到的上级部门下发的人员线索，也比去年同期有大幅下降。下一步，该所将总结经验，以点带面，推广到辖区其他村，最终实现全乡无诈，全面提升群众安全感和幸福感。
“小微警官”模式见成效 公众安全感跃居全省第1方阵
在新征程上，加强和创新基层社会治理，实现基层社会治理现代化，构建社会治理新格局，是各级党委政府努力的方向之一。余干县公安局打造的“小微警官”民生服务品牌，开拓了基层治理的新思路，大幅提高了人民群众参与度，进一步将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
记者从余干县公安局了解到，目前，“小微警官”已加入全县1840个网格微信群——网格治理最小微信群，并以此为平台，充分组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众。“小微警官”模式推出后，仅半年的时间，刑事警情同比下降37%，行政警情同比下降45%。2022年全省公众安全感测评结果显示，余干县公众安全感跃居全省第1方阵，取得十足成效。
余干县副县长、公安局局长李玮表示，这种基层治理创新模式的成功，得益于余干县公安局更深度的融合进社区、乡村，掌握当地民情和基层发展情况，更加贴近民情、倾听民生、排解民忧。在今后的工作中，局党委将以深入践行新时代“枫桥经验”为抓手，做好用优最小微信群，助力基层治理更上一个台阶。