武汉消费向“新”⑤｜加码消费品以旧换新，多级联动补贴打出“组合拳”
八月夏日炎炎，位于武商梦时代C区一楼的岚图空间梦时代广场店陆续有客人前来咨询。付雨（化名）在下午来到店里，想把家里的旧燃油车置换成新能源车。经过工作人员的介绍，综合企业、武汉市级和湖北省级补贴后，付雨一共能享受到近1.5万元的置换补贴。
今年3月，商务部会同相关部门发布《推动消费品以旧换新行动方案》后，武汉对于政策的响应速度走在了全国城市前列。4月底，武汉分别启动发放汽车以旧换新消费券和家电以旧换新线上补贴，打响了中西部汽车以旧换新第一枪，也成为了全国首个线上开启家电以旧换新的城市。
7月25日，国家接续加力消费品以旧换新政策，明确以超长期特别国债支持“两新”工作。湖北省及武汉市在8月初落实国家政策，升级消费品以旧换新补贴，进一步提高了汽车及家电家居以旧换新补贴标准。
通过国家、省、市、区四级联动以及政府、银行、企业三重补贴等方式，武汉消费品以旧换新工作形成“组合拳”，带动居民参与焕新的热情高涨。
武汉市商务局数据显示，截至8月底，武汉各级汽车以旧换新补贴政策共拉动汽车销量28148辆，申报补贴金额35281.4万元，拉动消费53.8亿元，拉动比1:15.2；武汉市绿色智能家电家居以旧换新累计核销4911.17万元，拉动消费4.21亿元，拉动比例1:8.6。
在我国汽车、家电等大宗商品市场逐步从“增量时代”进入“增量与存量并重时代”背景下，武汉借助消费品以旧换新工作畅通了生产、销售、报废回收等产业全链条发展，也激发了居民对于以旧换新的潜在需求，提振消费市场活力。这恰好印证了武汉市年初在政府工作报告中提出的“千方百计激发有潜能的消费”。
打响中西部汽车以旧换新第一枪
在中央对于消费品以旧换新行动的部署下，武汉先行先试，武汉市商务局于4月23日印发《2024年武汉市新能源汽车以旧换新活动实施方案》，在全市范围内发放新能源汽车以旧换新消费券，打响了中西部汽车以旧换新的第一枪。
一些本土车企也在积极响应，例如岚图汽车今年宣布推出10亿元“以旧换新”置换补贴政策，覆盖旗下岚图FREE、新岚图梦想家和岚图追光全系车型。市面上任意燃油或新能源车型的旧车，都可以补贴置换岚图汽车，不同车型可补贴1万至5万元不等。
“汽车以旧换新政策推出以来，门店咨询量大幅上涨。”岚图汽车武汉城市总经理、武汉全功能用户中心店长成伟表示，岚图门店通过广告露出和向客户直接传达等方式对于省市补贴政策以及岚图自己的补贴政策进行了宣传，并对全体员工进行了相关培训，且东风集团有自己的二手车企业和报废车企业，无论消费者是想置换还是报废车辆，都可以在店内一站式解决。
（消费者在岚图武汉门店体验新能源车）
据了解，汽车以旧换新主要包括报废更新和置换更新两种方式。梳理发现，国家政策主要针对报废更新，湖北省级政策主要针对置换更新，而武汉市级政策包含了报废更新和置换更新两种。个人消费者在武汉市报废国三及以下排放标准燃油乘用车并在参与活动经销商新购乘用车的，发放2000元消费券；个人消费者在武汉市转出旧乘用车并在参与活动经销商新购乘用车的，发放1000元至1500元消费券。
同时，武汉积极引导市内各区开展汽车以旧换新活动，指导汽车消费占比较大的区联合生产企业和销售企业制定区级落实举措。目前，江汉、东湖高新、东西湖等区在国家、市级政策的基础上，叠加开展了区级汽车促消费活动。
这意味着，武汉市汽车以旧换新政策已形成国家、省、市、区四级联动，且市级政策可与国家、省级政策叠加使用。多级叠加、力度较大的补贴也让消费者参与活动的热情高涨。“自4月26日正式启动消费券发放以来，电话咨询基本是两三分钟一个，其中也包括市民热线的咨询。”武汉市商务局流通体系建设处工作人员表示。
目前，武汉市汽车以旧换新活动已开展两轮，值得一提的是，武汉市第一轮汽车以旧换新活动补贴仅限新能源汽车，而第二轮活动将满足条件的燃油车也纳入补贴中，进一步扩大了活动的覆盖范围。
补贴机制的进一步完善下，截至7月底，武汉市各级汽车以旧换新补贴政策共拉动汽车销量21174辆，提前完成了《武汉市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》中定下的今年新增以旧换新汽车2万辆这一目标。
武汉汽车流通行业协会副秘书长王治指出，近几年来，武汉市汽车以旧换新政策每年都在推进和完善。今年以来，消费者可以通过云闪付、懂车帝等线上平台自行申领补贴，申领流程更加简化，也避免了以往需要汽车经销商垫资的情况。通过补贴政策流程的优化，极大促进了消费者和汽车经销企业参与以旧换新行动的积极性。
家电家居以旧换新形成“组合拳”
不只是汽车以旧换新，武汉市家电家居以旧换新活动也正在如火如荼的开展之中。
早在今年3月初，武汉市便率先引导企业开展家电以旧换新进社区活动，这比国家政策的出台要更早一些。4月22日，武汉市商务局印发《2024年武汉市绿色智能家电家居以旧换新活动实施方案》，抢先发布补贴政策，投入财政资金3000万元，发放绿色智能家电家居以旧换新补贴券。
其中，1000万元线上补贴在4月30日通过京东平台投入，这让武汉成为了全国首个线上开启家电以旧换新的城市。5月18日，武汉启动线下家电家居销售门店以旧换新补贴活动，实现了线上线下全覆盖。
6月初，武汉市与湖北省绿色智能家电家居以旧换新活动并轨。据武汉市商务局数据，截至7月底，武汉市已累计发放补贴5.7万笔，补贴资金2459.98万元，核销金额占湖北省的27.28%，位居全省各市州第一。
武汉市家电家居以旧换新活动的火热推进，得益于武汉以“政府+银行+商户”三重补贴方式让利于消费者，形成政策组合拳，有效激发了居民焕新的意愿。
除政府补贴外，武汉市商务部门联动邮储、农业银行、汉口银行、武汉农商行等给予217万元的金融支持，推出叠加配套支付优惠。同时，指导工贸、苏宁、京东等家电销售企业联合生产企业推出优惠，强化政策力度。
据京东集团华中区相关负责人介绍，京东承接了湖北省家电家居以旧换新补贴发放工作，并在6月6日上线了湖北省绿色智能家电家居以旧换新补贴专场。凭借多方面优势，成为了诸多消费者以旧换新的首选平台。
（消费者在武汉京东MALL参与家电以旧换新）
以京东平台上一款优惠价为8999元的空调为例，旧柜机可抵扣600元，京东以旧换新补贴550元，再使用湖北以旧换新补贴立减10%后，到手价为7064.1元，节省了近2000元。
上述负责人表示，以旧换新补贴政策给武汉消费者带来了实实在在的优惠，也拉动了家电家居产品的销售，收获了消费者、制造厂商、零售商等多方欢迎。且武汉市和湖北省以旧换新活动正值京东618大促期间，同时受到奥运会、欧洲杯等体育赛事的影响，消费者对以旧换新大家电的需求旺盛。
“武汉作为华中地区的经济重镇，近年来经济发展迅速、居民收入提升，对消费品的需求旺盛。且武汉人口基数大，存量设备体量大，在对于国家消费品以旧换新政策的快速响应和积极落实下，武汉以旧换新还存在很大的潜在需求，后续会进一步释放。”上述负责人指出。
畅通循环激发消费潜能
当前，我国汽车、手机、家电等大宗商品市场总体上正从“增量时代”进入“增量和存量并重时代”。推动消费品以旧换新行动是促进产业高端化、智能化、绿色化发展的重要保障，也将有力促进投资和消费，带动经济的高质量发展。
7月25日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，明确由国家发展改革委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
国家接续加力消费品以旧换新政策下，湖北省及武汉市也在积极响应。8月9日，湖北省出台加力支持消费品以旧换新政策，提高汽车、家电家装补贴，并对电动自行车以旧换新给予补贴。
消费者报废旧车并购买新车的补贴标准，由购买新能源乘用车补1万元、节能型燃油车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元；置换更新补贴也在以往的购车补贴标准上加倍提高。家电家居方面，对消费者购买一、二级能效水效的空调、电视机等8类产品，按照销售价格给予20%或15%立减补贴；每位消费者每类产品可补贴1件，每件最高补贴2000元。
同时，武汉借助消费品以旧换新行动盘活产业链，形成生产、销售、报废回收等全链条循环体系，促进产业链各环节企业联动，带动产业发展。
在家电家居方面，武汉协调家电生产、流通、回收等各类市场主体积极参与，组织工贸、苏宁、京东等重点企业开展家电以旧换新进社区活动，上门进行改造设计和评估回收旧家电。今年上半年，武汉重点家电销售企业旧机回收量同比显著增长，如苏宁电器今年以来旧机回收1.14万台，较去年同比增长7%，京东收旧数量达到16万台。
在汽车方面，据格林美（武汉）城市矿山产业集团有限公司相关负责人介绍，截至7月初，公司已累计回收报废汽车3000余台。“两新”工作开展以来，武汉城矿与4S店二手车卖场、年检站等展开定向合作，参与京东等仓储物流企业报废小家电及3C数码产品回收处置工作，并先后与吉利、蔚来、零跑、东风等公司开展车辆处置合作，借助消费品以旧换新工作显著推进了报废车回收业务的开展。
消费品以旧换新政策显著带动了武汉市汽车全链条的发展，并最终反映在消费端。今年1-7月，武汉市新能源乘用车销量10.5万辆，同比增长41.1%，占新车销量比例达46.5%。二手车交易量15.97万辆，同比增长18.77%；汽车报废车量2.5万辆，同比增长26.3%。
除直接拉动新车销售额外，以旧换新还将为武汉带来报废、置换方面的经营效益以及汽车后市场的服务收益，足以见得消费品以旧换新在带动武汉消费方面产生的连锁反应。
“当前，汽车市场已经进入到常态的存量时代，优化以旧换新流程，推动报废和置换市场资源进一步对接，使产业链更加循环通畅，对于汽车销售和流通市场将产生强大的助推作用。”王治认为。
这一成效在武汉市2024年经济半年报中亦有所体现。武汉市统计局数据显示，今年1-7月，武汉社会消费品零售总额4241.11亿元，同比增长5.4%。其中，限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类商品零售额分别增长22.3%、11.3%。
重点企业也在消费品以旧换新行动中获益。据成伟介绍，从4月份至6月底，岚图汽车在整个武汉市的销量增长了129%，置换、享受补贴的客户占到了近八成。
京东集团华中区负责人介绍，今年上半年，京东平台参与武汉以旧换新的家电产品销售额同比增长超过70%。“武汉市消费品以旧换新行动进一步激发了家电家居消费潜能，从而拉动了消费和经济的增长。从产业发展来看，以旧换新行动的推进，有助于推动家电家居产业转型升级，促进节能环保、绿色发展的理念落地。”