农业合作升温，双方都将获益！更多非洲农产品叩开中国大门

【环球时报报道记者白云怡赵觉珵尹野平】“在即将于北京举行的中非合作论坛峰会期间，农业合作预计将成为重点议程。”香港《南华早报》8月31日报道称，在9月4日至6日的峰会上，非洲多个国家或将寻求扩大对华农产品出口。中非多名业内人士和专家告诉《环球时报》记者，随着非洲农产品输华“绿色通道”、中非经贸博览会、关税减免等措施的顺利推进，近年来非洲对华农产品出口不断增长，这对助力非洲农业现代化发展、解决非洲饥饿和农村贫困问题具有重要意义。中非农业合作逐步深入，也有助于中国进口来源多元化，进一步深化中非关系。

鳄梨与蜂蜜正在路上

“南非正准备首次向中国出口鳄梨，坦桑尼亚也已达成对华蜂蜜出口协议，这些都表明农业正在成为中非合作的新焦点。”《南华早报》的报道写到，不久前，中国海关总署已批准并发布一份南非鲜食鳄梨涉华出口企业名单，使南非成为继肯尼亚、坦桑尼亚之后第三个获准对中国出口鲜食鳄梨的非洲国家。报道援引南非亚热带种植者协会首席执行官德里克·唐金的话称，第一批输华鳄梨即将起航。

中国驻坦桑尼亚大使陈明健近日也在其社交媒体账号上发文证实，中国和坦桑尼亚已签署一项蜂蜜进出口协议。陈明健表示，中国每年需要大量蜂蜜，这是一个利润丰厚的市场。

除了鳄梨和蜂蜜，中国从非洲进口的农产品还包括大豆、菠萝、辣椒、腰果、芝麻和香料等。《南华早报》援引分析人士的观点称，中国正在多元化其进口来源，减少对美国、欧盟等主要供应商的依赖，而增加从非洲的农产品进口也是去年8月中国承诺助力非洲农业现代化计划的一部分。南非斯泰伦博斯大学政治系讲师巴格旺丁分析认为，投资非洲农业是中国多元化其进口来源并减少与地缘政治紧张局势相关的潜在贸易风险的一部分。专注于中非关系的悉尼大学副教授劳伦·约翰斯顿则认为，中国扩大从非洲的农产品进口也有助于解决非洲的饥饿和农村贫困问题，并为当地其他行业创造机会。

“非洲新闻”网站8月29日援引中国海关总署的数据显示，2023年全年，中国从非洲进口的坚果、蔬菜、花卉和水果比此前一年分别增加130%、32%、14%和7%。中国海关总署发布的数据显示，2024年上半年中国从非洲的进口额同比增长14%，达到601.5亿美元。其背后的原因有中国对非投资的增加、部分原材料价格的上升、北京为平衡与非洲的贸易关系而采取的激励措施，以及中国取消非洲几十个国家98%的进口产品关税等。

“不只是将非洲变成食品篮子”

据《南华早报》报道，在过去十年里，中国从非洲进口的农产品主要以油料种子、坚果、大豆和柑橘类水果为主，食品类产品在中非贸易中的占比不到3%。不过，近年来中国正通过多种方式鼓励进口非洲农产品：2016年，中国电商企业阿里巴巴推出世界电子贸易平台，使埃塞俄比亚和卢旺达的小微企业能够直接向中国消费者销售其特色产品；2021年，在塞内加尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议期间，中国宣布为非洲农产品开辟“绿色通道”，加快检验检疫，并减免更多关税，这使得肯尼亚鳄梨、南非柑橘类水果、卢旺达辣椒等产品得以更容易地出口到中国。

“几十个非洲国家从（上述措施）中受益。”报道援引分析人士的话称，目前，相关举措仍处于小规模阶段，“更多的是为了支持非洲农业的发展，而不只是将非洲变成中国的食品篮子。”

肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内在接受《环球时报》记者采访时表示，中非经贸关系正处于前所未有的发展期，中国不仅是非洲大陆最大的贸易伙伴，也是最主要的投资者之一。中国逐步对更多非洲产品实施免关税措施，也将促进非洲经济多元化、工业化和加工业的发展。穆内内表示，数字技术应用尤其是电子商务的推广为非洲国家对华出口创造了广阔机遇。通过线上购物领域的合作，中国市场向非洲国家敞开大门，为非洲大陆提升劳动生产率、培育新市场、培育新的产业增长点发挥了重要作用。

中国提供的机会

《环球时报》记者注意到，过去几年，多个非洲国家驻华大使曾在中国网络平台是为自家农产品“带货”。卢旺达驻华大使基莫尼奥成为第一个步入中国带货直播间当“网红”的非洲国家政府官员。在一次直播助农活动中，他推介的卢旺达品牌“大猩猩”咖啡创造了5分钟售空2000包的纪录。他表示，每次直播后卢旺达企业都会得到“大订单”。

世界银行前经济学家、肯尼亚政府顾问姆旺吉·瓦奇拉在接受《环球时报》记者采访时表示，非洲期待扩大对华农产品出口的背后，是中非在农业和粮食安全领域的合作。他表示，根据国际货币基金组织的数据，20%的非洲人长期面临饥饿问题，解决这一问题是所有非洲发展计划的基础。肯尼亚有多个中国资助的农业项目，致力于提高谷物和食品的生产能力，这对当地非常有意义。

瓦奇拉在日前发布的《中国企业投资非洲报告2024》中写道，近年来，中国多次举办非洲专题博览会，为非洲小型贸易商或代理商提供互动和展示产品的机会。更值得关注的是，中国向多个非洲国家的农产品提供的待遇是前所未有的，这些国家长期忍受着部分贸易伙伴“动机不纯的要求或条件”。

北京外国语大学国际关系学院教授宋微对《环球时报》记者表示，中非农产品贸易的增长反映出双方在这一领域的高度互补性。未来，中国有望继续为非洲农产品输华提供便利化措施。此外，中国预计也将派遣更多中国农业专家前往非洲，帮助非洲种植更多优质农产品，并加大对非洲农产品加工的投资力度，助力当地农业现代化，这些举措不仅将帮助非洲扩大农产品出口，也将助力非洲实现粮食自给自足的目标。