人民论坛网评｜基层减负需要突破“定式思维”
基层减负效果如何，关乎基层治理效能的高低。近日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议强调，“要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能”“引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实”。这为我们党员干部持续深化整治形式主义为基层减负进一步指明了方向。
基层干部避免成为“陀螺式”干部。基层工作可以说是千头万绪，上级部门的各种任务和要求如同千条线一般，最终都需要通过基层干部这根“针”来穿引和落实。然而，在一些地方，仍然存在着“能者多劳”“活越干越多”的现象，这种错位的政绩观容易导致基层工作出现“形式大于实质”的问题。为了减轻基层干部的工作负担，我们必须坚决打破那些僵化的“定式思维”，确保每位干部都有明确的责任，使每位干部的特长和能力得到合理发挥，从而让基层组织整体能够更加高效地开展工作，真正为人民群众办实事、解难题。
基层减负切莫成为形式化“瘦身”。观察近年来的实际情况，许多地方在整改“牌子多”“制度杂”“上墙乱”等问题上取得明显成效。但也要警惕一提减负就仅限在“精简会议”或对微信工作群进行“瘦身”，这些做法仅触及问题的表面，甚至可能导致陷入“减负”本身变成基层必须证明其完成工作量指标的怪圈，从而偏离了政策要求的初衷。我们必须确保思想认识上的到位引领行动上的自觉，树立重“绩”不重“痕”、留“迹”更留“心”的工作理念，以防止减负行动中出现新的隐形“负担”，并避免陷入减负消极主义心态。
减负是手段，增效是目的。基层“人少、事多、责重”，减负是为了让基层干部更好地“轻装上阵”。一方面，需要理清明确各自权责清单。理顺上下级之间、部门和基层之间的权责关系，别让基层部门“责任超载”，让基层干部把更多精力用在基层治理、服务群众上。另一方面，为基层减负的同时也要强化赋能。减负并不是减责。在制定理顺基层权责的同时，应推动资源、服务、管理向基层下沉，让基层干部手里有更大主动权，以便他们为基层治理现代化贡献智慧和力量。（作者：张玉泽）