人民论坛网评 | 做好“小社区”治理“大文章”
11日下午，习近平总书记在甘肃省兰州市考察了安宁区枣林西社区，了解当地优化社区便民惠民服务、加强社会治安综合治理等情况。习近平总书记强调，社区工作根本上是为了社区居民的幸福生活，关键是要搞好服务，特别是要抓好“一老一小”这两个重点。城市治理一定要夯实社区这个基础，社区建设好了才能真正造福广大居民群众。要深刻学习理解和把握习近平总书记的明确要求和殷切期望，聚焦服务保障扎实做好抓基层、打基础工作，以高质量党建引领基层治理，用心用情用力做好“小社区”治理“大文章”。
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，也是基层治理的力量支撑。必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，建强建好精于治理的社区“指挥部”。认真落实“第一议题”制度，抓实抓好“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内政治生活，不断加强社区党组织理论武装，始终坚持把党的领导贯穿社区治理全过程、各方面，推动基层党建与社区治理的深度融合。加强服务型社区党组织建设，不断把工作重心转移到服务上来，广泛动员和紧紧依靠广大居民群众，实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展，真正当好社区治理的“先遣队”“指挥员”，做好居民群众的“服务员”“办事员”。
基层党组织和党员干部自身政治素质和能力水平是提升基层治理效能的关键。社区治理需要直接面对居民群众多元化诉求，处理各种矛盾问题，具有综合性、复杂性和突发性的特点，这就需要大力选拔素质强、业务精、有魄力、敢担当、懂治理的党员干部担任“领头雁”，以党组织书记这个“关键少数”带动全体党员干部履职尽责，着力破解社区治理难题。坚持新时代好干部标准，注重在社区服务一线发现识别、培养锻炼、选拔任用干部，做到以事择人、依岗选人、人岗相适，真正汇聚一批想干事、能干事的党员干部投身社区建设。做精做细做准考核工作，综合考量社区管理、居民服务、政策宣传、矛盾调解等工作落实情况，强化考核结果运用，切实发挥好考核“指挥棒”作用。树立和践行正确政绩观，加强关心关爱制度落地落实，切实营造组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围。
社区治理说到底就是要解决好千家万户的事。必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全“社区领导、干部带头、党员示范、多方参与”的协调联动机制，让社区治理由“单兵作战”转为“协同善治”，着力解决居民群众的忧心事、烦心事、揪心事。将“大数据+网格化+群众路线”作为社区治理的重要载体，通过建网格、配人员、定制度健全网格管理体系和网格力量体系，动态化、清单化组织开展宣传教育、信息采集、矛盾化解、安全防范等一体化的“身边式”服务，以“小网格”赋能社区“大治理”。采取“线上+线下”的双服务模式，抓实在职党员“双报到”制度，推行“社区吹哨，党员报到”机制，加大“小程序+APP+热线”社区治理平台建设，着力推进社区治理由“人治”变为“智治”。
“民惟邦本，本固邦宁”。居民群众的事没有小事，再小的事也是大事。要落实“四下基层”工作方法和工作制度，把密切联系群众践行好、落实好，带着责任和感情进百家门、吃百家饭、解百家难。特别是织密“一老一小”社会保障和服务安全网络，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，促进养老托育服务健康发展。要健全完善为基层减负长效机制，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题，真正为基层赋权扩能、减负增效，努力把老百姓“急难愁盼的事”变为党组织“紧抓快办的事”。（作者：张乃荣）