北京公安“杰出青年卫士”牛英杰： 守资源、护平安的“矿区通”
迁安矿区派出所坐落在距离北京城区247公里的河北省迁安市，是北京市公安局最东边的派出所，肩负着守护“百里矿区”首钢生产命脉的重要职责。在平均年龄54岁的民警队伍中，34岁的副所长牛英杰是一股新鲜血液，为迁安矿区公安事业发展带来了生机活力。
自2020年4月上任以来，牛英杰一有时间就和辖区各单位负责人座谈，了解企业日常保卫工作中存在的困难，查看厂区内部物防、技防设备，力求在最短的时间内了解矿区实际情况；每天跟着老民警，一遍又一遍穿行在矿区错综复杂的道路上，爬上矿山，寻找辖区内存在的安全漏洞。不到一个月的时间里，他从一名都市民警变成了“矿区通”，“下厂区、上矿山”成了他的日常。
今年5月，工作出色的牛英杰被市公安局评选为第十届北京公安“杰出青年卫士”。
一个月练就的“矿区通”
迁安矿区派出所管辖的迁安矿区与繁华的首都不同，地处山区、条件艰苦、基础设施不完善，辖区内不仅有星罗棋布的工业生产区、居民生活区，还有变电站、油库以及全亚洲第二大的露天开采矿区，辖区整体面积45平方公里，与周边17个自然村接壤，治安情况复杂。
2020年4月，牛英杰主动申请来矿区。经过考核，他告别了妻子和3岁的女儿，来到这里。
初来乍到，庞大的辖区面积、分散的工矿让他有些不适应。为了尽快了解当地情况，牛英杰每天早出晚归，以单位宿舍为家，跟着老民警在矿区穿梭，一有时间就和各单位负责人座谈，了解企业日常保卫工作中存在的困难。
不到一个月的时间，一幅精确到经纬度坐标的迁安矿区辖区地图就挂在了牛英杰办公室墙上，各厂矿也都在他的指导下完善了物防、技防设施，有效提升了重点区域的安防能力。直到现在，“下厂区、上矿山”依旧是牛英杰每周必做的工作。
孤寡留守老人多是矿区的另一大特点。老人们的子女多在北京工作，派出所曾多次接到来自儿女们的求助，“家里老人联系不上了。”为了解决这一问题，牛英杰主动承担起照顾孤寡老人的责任，他挨家挨户走访，教老人使用手机，建立孤寡老人微信群，保证老人出现联系不上等情况时，民警能第一时间赶到现场。
在牛英杰的努力下，派出所多次主动发现问题，第一时间救助患病老人，赢得了居民的一致赞誉。“我就想多做点实事，能让矿区的老人舒心、北京的子女放心，我觉得很值得。”牛英杰说。
三年练就的“守护人”
此外，迁安矿区还有“三多”——厂矿多、资源多、钢材多，随之而来的是盗窃案件多。
牛英杰到任后，经常出入档案库，翻看过往的案件卷宗，将历史旧案和近年来新发案件进行梳理对比，发现盗窃案件多为周边地区熟悉地理位置的无业人员作案，形成了一条犯罪销赃团伙链条。针对周边复杂的地理人文环境，牛英杰曾组织带领打击队民警蹲守，历经两天两夜的奋战，终于将长期盗窃财物的两名嫌疑人抓获，起获被盗钢材上百公斤。
为防止团伙其他成员生疑潜逃，他连夜审讯2名嫌疑人，迅速摸清团伙其他成员及其住址，一举将该盗窃销赃团伙打掉，有力震慑了不法分子，此后再未出现成组织、成规模的盗窃团伙，国有资产安全得到了有力保障。
由于过去粗犷的开采经营方式和土地管辖权不明确等一些历史遗留问题，迁安矿区企业生产与地方百姓生活之间存在一些矛盾隐患，曾出现群众干扰生产的情况。牛英杰到任后，进村协调相关政府部门、首钢矿业公司、村民代表进行座谈，明确区域分界。同时，他将违法干扰首钢生产的不法分子予以法律制裁，并广泛开展普法宣传，引导相关人员回到调解桌前合理合法反映自身诉求，从根本上解决矛盾。
首钢矿业公司保卫处负责人王在成谈到：“以前，盗窃和干扰生产是最大的两个问题，近几年盗窃案件越来越少了，干扰生产的情况也得到了有效遏制，这都是牛英杰和各位民警同志们的功劳。”
在矿区工作的三年，为了不影响工作，牛英杰经常两三个月回一次家。由于实在顾不上家，两年前，牛英杰把女儿送回老家上幼儿园，虽然一家人分居三地，但妻子和女儿都很支持牛英杰的工作，让他不要担心家里。派出所里的老民警说，“年轻、有思想的牛英杰来了，给我们这个队伍带来了活力和先进的法治理念，大家工作更有干劲了。”
“作为首都青年民警，我愿意到偏远的地方去、到艰苦的地方去、到人民群众需要我的地方去。”这是牛英杰坚守的信念。
新京报记者张静姝
编辑彭冲校对李立军