【地评线】桂声网评： 创投政策暖风频吹，耐心资本“燃旺”新兴产业
近日，随着《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）的发布，创投行业迎来了前所未有的政策利好。伴随着系统性政策文件的落地，创投行业“募投管退”全链条再迎政策支持，为培育国资、政府投资基金等成为耐心资本打下了政策基础。与此同时，还有存量国资母基金宣布延长存续期，进一步体现出行业内对于培育耐心资本的共识。
抢抓先机，大额母基金启动增强投资信心。在政策的引导下，各地纷纷启动大额母基金，形如新型储能设备、工业母机及集成化装备、智能车联网、智能高铁、人形机器人等各类高端装备和核心部件……投资领域广泛涵盖了各类战略性新兴产业。眼下，政策从多个维度出发，为创投行业的“募投管退”全链条提供了强有力的政策支持，为行业注入了强大的信心，更为培育国资、政府投资基金等成为耐心资本奠定了坚实的政策基础。比如在江苏，500亿元战略性新兴产业母基金的设立。该基金规模庞大，结构明晰，主要投向新兴产业、未来产业等多个重要领域，将为江苏省乃至全国的产业升级和科技创新提供强有力的资金支持。政策性引导，母基金增力，聚集的是社会资本，更是以专业化的管理和运作，实现资金的优化配置，从而推动产业的高质量发展。
存续期延长，耐心资本渐成共识。除了新设基金外，值得关注的是，部分国资母基金宣布延长存续期，成为行业内对于培育耐心资本的共识体现。浦东科创投资基金将存续期限由10年变更为12年，投资期限也相应延长。就如“及时雨”一般，政策的变化，既为基金提供了更多的投资时间和空间，也反映出行业内对于长期投资的认可和重视。耐心资本的形成，也必将有助于缓解当前市场上普遍存在的“短视”问题，为创新创业提供更为稳定、持续的资金支持。
政策细化，解决行业痛点。《政策措施》的发布，为创投行业提供了宏观的政策指导，更在微观层面对行业内的多个痛点提出了具体的解决方案。例如，针对政府出资的创业投资基金集中到期退出问题，《政策措施》提出了系统性的研究解决方案，为行业内的持续健康发展提供了有力保障。再如，对于行业内长期关注的税负压力问题，《政策措施》也给予了积极反馈，明确提出持续落实落细创业投资企业税收优惠政策，由此，将进一步减轻创投企业的运营压力，激发其投资活力。
退出机制完善，市场环境优化。按目前市场上基金的运作规律，母基金的退出期十年左右。一般来说，如果所投项目到了第五年、第六年时还没有明显回报，投资人以及基金管理机构的压力会很大。因而，创投行业的健康发展，离不开完善的退出机制和优化的市场环境。《政策措施》在健全创业投资退出机制方面提出了多项举措，如深化资本市场改革、开展私募股权创投基金实物分配股票的试点等，都将为创投企业提供更多的退出渠道和选择。不止如此，《政策措施》还强调优化创业投资市场环境，通过加强行业监管、提升市场透明度等方式，为创投行业的可持续发展创造有利条件，我国新兴产业将迎来更加广阔的发展空间和更加美好的未来。
政策加持，再创新机，鼓足信心。在《政策措施》的引导下，耐心资本正在逐步形成并发挥出其应有的效能。期待不久的将来，创投行业将继续保持蓬勃发展的势头，为我国的经济高质量发展贡献更足的信心和力量。（苗瑞祥）