北京市政协常委宋慰祖：开展文明骑行常识教育，让规范停放成习惯
原标题：北京市政协常委宋慰祖：开展文明骑行常识教育，让规范停放成习惯
新京报快讯（记者裴剑飞）近年来，越来越多的北京市民选择共享单车等绿色出行方式，但逆行、乱停放、人行步道骑行等不文明现象仍大量存在，影响了北京的城市风貌。
在今年北京“两会”上，市政协常委宋慰祖提出了一份聚焦市民文明骑行意识提升的提案。他调研发现，目前，部分市民还不习惯共享单车的“入栏结算”和“定点还车”。他建议，把共享单车文明骑行、停放作为一项社会常识教育进行推广和普及，并开展群众治理，让规范停放成为一种习惯。
部分市民还不熟悉“入栏结算”“定点还车”
“现在越来越多的市民选择骑车出门，方便快捷、绿色低碳，还锻炼身体。”宋慰祖说，北京已确立并践行“慢行优先、公交优先、绿色优先”的交通发展理念，鼓励和支持市民更多采用“步行+自行车骑行”的出行方式，相继出台了多项支持慢行、骑行的规划，并积极开展城市慢行系统品质提升行动，实施优化改造。通过改造，二环辅路慢行系统通行效率提升了25%，北京市民绿色出行意愿持续提高。
同时，对于市民使用率很高的共享单车也完善管理考核体系，实现了公共自行车平稳退出和共享单车运营范围全覆盖。坚决遏制无序投放，鼓励共享单车企业到郊区、远郊区提供服务。搭建线上监管平台，在中心城区和多个郊区开展“入栏结算”，利用北斗定位和蓝牙技术引导市民在指定地点还车，从根本上解决乱停放问题。
数据显示，在政府和企业的共同努力下，北京早晚高峰骑行流量和通行速度分别提升8%和5%，截至2021年10月，自行车出行比例达17.2%，较2020年上升1.7个百分点，有力支持了北京实现绿色出行比例提升的目标。
同时，宋慰祖注意到，北京路面上危险骑行、不文明骑行的现象仍然比较普遍，逆行、便道骑行、随意乱停、载人、不遵守交通规则等问题大量存在。
他还通过调研发现，在共享单车使用上，很多市民对“入栏结算”不认可，不遵守，对“定点还车”不习惯，对平台企业的相关限制要求和引导说明不了解、不理解，引发经济损失和不必要的纠纷。《北京市文明行为促进条例》已实施一年多，“共建共治共享工作格局”在群众共同参与上仍存在明显短板。
共享单车文明使用应成为社会常识，需要发动群众治理
宋慰祖认为，作为市民出行的重要交通工具，共享单车已成为城市公共服务的重要组成部分，政府为了规范发展和使用也出台了各种规定和措施。
“现在路更畅通了，非机动车的路权也得到了保障，但是文明骑车的良好社会氛围还需要加强。比如共享单车电子围栏，很多市民不会用、不会看，甚至不知晓，治理乱停放问题的难度依然很大。”宋慰祖建议，应该把对共享单车的文明骑行、停放作为一项社会常识教育来进行推广和普及。
从具体的操作层面，他提出了几点建议。
首先要强化法治意识。明确提升市民文明骑行能力为下一阶段慢行系统治理的重点之一，由政府、协会、相关企业、智库、民众等各方共同探讨明确文明骑行能力的内涵、目标和提升措施，形成广泛讨论、人人有责的社会氛围。
同时，要开展全民教育。促进文明骑行教育进校园、进社区，充分发挥广播、电视、报刊、网络平台和手机客户端等大众传播媒介作用，激发企事业单位参与积极性，倡导线下志愿者行动，线上线下融合向全体市民开展更加普遍的文明骑行宣传、教育和引导行动。“共享单车也需要群众治理，发动志愿者、居委会、学校等多方力量推动，让规范停放成为一种常识和习惯。”
宋慰祖建议，可以通过媒体与共享单车企业自身平台，向公众宣传介绍文明科学使用共享单车的方式方法，推动用户养成“入栏结算”和“定点停放”的使用习惯，做到依法有序。“自行车、电动自行车出行具有高频刚需特征，共享单车平台企业更具备平台运营、网络传播等诸多优势，有助于推动北京所有骑行人将文明骑行意识提升到与城市慢行交通建设阶段相匹配的水平，这不仅有利于支撑北京慢行系统更长期、持续的优化升级，还可成为北京公民文明素质全面提升的切入口。”宋慰祖还建议，要在路面上把禁停区、电子围栏进行明确标注，不能只在共享单车App内呈现。
新京报记者裴剑飞
编辑白爽校对王心