宁夏观察丨“中国最佳”荣耀背后 饱含银川满满的引才诚意
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近日，2023中国年度最佳雇主颁奖典礼举办，银川市从众多城市中脱颖而出，荣获“中国最佳引才城市”称号，成为西北地区唯一获此殊荣的城市。
本次评选活动由北京大学社会调查研究中心、北京大学国家发展研究院、智联招聘等多家专业机构参与组织评审。评委会通过专业科学的调查和评选，观察各城市在人才吸引和保留方面的表现，从人才吸引力、人才保留率、人才活力等维度进行城市就业大数据分析，综合考量城市在人才吸引和保留方面的政策、法规、制度、活动、成果等因素，评选出16个“2023中国年度最佳引才城市”。
在城市人才竞争日趋激烈的背景下，地处西北的银川何以捧得“中国最佳引才城市”这一沉甸甸的荣誉，成为一座“爱才、惜才”之城，成为许多青年才俊的“向往之城”？
银川，一座“向往之城”。
“在这里，我拥有足够大的平台实现自我价值”
从深圳来到银川，陕西籍博士潜心研究3D打印
12月22日，在共享智能装备有限公司的实验室，材料部部长曹继伟拿着316L不锈钢质地的叶轮与同事王勇交流，他们在沟通黏结剂喷射3D打印零件后处理工艺的问题。曹继伟告诉王勇，要根据零件材质及性能要求，初步确定脱脂-烧结方法，再依据原辅材料和零件结构的特性，结合不断的试验与方案优化，最后确定后处理工艺。
2020年，曹继伟获得西安交通大学的博士学位，随后的两年时间里，他在深圳大学机电与控制工程学院从事博士后研究工作。
曹继伟是陕西人。2022年6月，他离开深圳大学，有意学以致用投身企业，就在大家都以为他会选择回到西安时，没想到曹博士的下一站是银川。之所以选择银川，曹继伟说：“共享智能装备有限公司提供的工作岗位与我博士、博士后阶段的研究方向完全匹配，我能够把所学到的知识应用到实际工作中，而且共享智能装备在铸造3D打印技术产业化中已经做到世界领跑，是真正在做3D打印产业化的事情，在这里，我拥有足够大的平台实现自我价值。”
在产业吸引人才的同时，银川市的引才政策，如安家费、工作和生活补贴、人才公寓、人才绿色通道等也成为曹继伟最终选择在银川就业的又一重要原因。在与企业的人力资源部门对接时，他了解到银川市的人才政策可以让他的职业发展没有后顾之忧，而且政府对专精特新企业的支持力度非常大，能够提供许多优质高精尖缺岗位，实现引才、留才“丝滑”对接。
去年12月，曹继伟被破格升为高级工程师（副高级），今年9月，被认定为银川市全职引进D类高精尖缺人才。目前，曹继伟享受的补贴有：自治区博士工作补助6万元、安家费13万元、银川市高精尖人才生活补贴5万元。11月底，他拿到了银川市人才公寓的钥匙，在70多平方米可以拎包入住的一室两厅里，他可以免租金住3年。
入职1年半，曹继伟厚积薄发。
曹继伟作为主要起草人撰写了1项国家标准，目前正在立项；参与多项公司内控标准的撰写，基于当前的研究内容已完成专利申请5项、发表SCI学术论文1篇；参与公司承担的自治区重点研发项目2项，并带领团队攻克粘结剂喷射3D打印非金属材料和工艺方面难题，协助推进非金属尤其是陶瓷材料3D打印产业化发展。
王勇是北京化工大学的硕士研究生，入职共享智能装备有限公司前曾在广东佛山工作。他评价，曹继伟在3D打印领域深耕多年，有丰富的理论和实践经验，也积累了丰厚的资源。“他不止在做企业的事情，更是在做引领行业发展的事情，有了这样的领导和工作伙伴，有助于企业吸纳更多3D打印领域的人才，我就是其中之一。”王勇说。
今年，银川市优化完善人才政策体系，高标准制定《银川市“十四五”期间人才发展规划》，完善“一揽子”政策措施，全面谋划部署人才发展工作；印发《银川市高精尖缺人才服务指南》，为高层次人才提供20项优待服务；优化实施“双轨制”人才评价、人才专项事业编等创新机制，进一步建立了有优势、有特色的人才政策体系。
“如果没有人才驿站，光是找房子，就要花去大量时间和精力。”
8000余套人才住房，让“新市民”住无忧
8月16日，银川市首家青年人才驿站盛世丰茂投入运营。9月28日，东方韵园青年人才驿站迎来入住者。目前，兴庆区青年人才驿站和西夏区中关村创新中心青年人才驿站完成房屋装修改造等工作，即将投入使用。今年，银川市共打造青年人才驿站4处，可提供222间房、533张床位。
12月22日，在盛世丰茂人才驿站31楼的一套公寓里，北京邮电大学会计学专业的大四学生余得芳在冬日的暖阳里看书。12月初，余得芳想到银川找工作，在与一家企业接洽后，计划回来参加面试。余得芳的家在同心县，在查阅租房攻略时，她了解到银川市有青年人才驿站，于是在网上申请，没想到竟然申请成功，12月19日，她便提着行李箱从学校来到银川，直接入住盛世丰茂青年人才驿站。
“对应届生来说，独自租房花费高，找人合租又担心有风险，而且我对银川也不熟悉，如果没有人才驿站，光是找房子，就要花去大量时间和精力。”余得芳说，人才驿站的陈设超出了她的预期，她原以为只有床和书桌，没想到还有冰箱、洗衣机，在厨房还可以做饭，连洗浴用品都准备齐全，装修风格也适合年轻人居住。余得芳住的是两室一厅，她和室友各住一间，在公共的客厅，两个同是找工作的年轻人经常一起分享求职感受。
盛世丰茂青年人才驿站的地理位置好，坐落在银川市东西主干道之一的长城路上，周边公交线路四通八达。来到银川的第二天，余得芳就坐着公交车前往金凤区新昌路上的一家单位提交应聘资料。
余得芳入住后，工作人员询问了她的求职意向，精准向她推荐了一些岗位，还对她的应聘情况进行回访。
银川人才服务有限公司人才公寓（驿站）运营主管马子芳介绍，工作人员还会邀请专家上门开展就业环境、面试技巧等培训，帮助入住青年人才明确就业方向、提升就业技能、做好职业规划。此外，还会对接重点企业，开展直播带岗、网络招聘会、“小工带你看岗”等活动，引导青年了解企业、认同企业，通过实地体验实现顺利就业。
为扩大人才公寓（驿站）政策的知晓度，12月20日，银川市委人才工作局、银川青年人才公寓（驿站）办公室联合北方民族大学就业指导中心，开展高校师生进驿站参观交流活动。师生们不仅参观了人才驿站的接待室、公寓、创客空间，还了解了申请入住驿站的条件、岗位推荐服务、“三必访”服务以及“四心”服务等。
银川市盛世丰茂、东方韵园青年人才驿站启动以来，累计入住青年人才200余人次，已有约20%入住青年人才实现就业。截至目前，银川市共建设各类人才公寓、人才驿站、共有产权房等人才住房资源8000余套，全年可为万余人解决住房问题。
投入真金白银招为各类人才提供广阔舞台
荣耀的背后，饱含着满满的引才诚意
10月19日，银川市召开“十万大学生留银川专项行动之引凤归巢”招才引智大会。为让各类优秀人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，最大限度地释放创新创造活力，银川市委人才工作局联合市财政局、国资委共同设立首期2000万元规模的“银川英才”风险缓释基金，以补充完善现有政策，打造“银川英才”特色品牌，提升银川市人才政策的品牌效应。
“银川英才”风险缓释基金通过政府出资，撬动银行贷款，主要用于重点产业、重点企业以及高层次人才创新创业，相比其他股权投资、补贴资金等，该基金可以有效放大倍数，以贷款的形式缓解创新创业类人才融资难、融资贵的问题。
“科技企业延续与发展需要人才资源、研发项目、成果资源等科技要素，更需要资金的注入。但‘高风险、轻资产、缺抵押’的特征导致企业难以获得传统信贷产品的支持。我们公司有幸成为‘银川英才’风险缓释基金的支持对象，不仅解决了企业研发费用不足的问题，也让企业切实感受到了政府对人才创新创业的支持力度，为企业后续发展以及资金投入奠定了信心和基础。”宁夏宏源长城机床有限公司负责人袁承家说。
“银川英才”风险缓释基金也为宁夏北伏科技有限公司的科研发展注入了资金活水。公司负责人王斌说，公司一直注重培养人才，通过柔性人才引进等方式，组建了银川市硅基陶瓷及其复合材料科技创新团队，团队现有外聘专家3名、骨干成员8名、其他研发类成员2名，目的是带动公司高层次创新型科技人才队伍建设。
“银川英才”风险缓释基金推动科技创新全链条深度融合，已完成首批6家授信用户信用贷款投放，包括宁夏北伏科技有限公司、宁夏九三零生态农牧有限公司、中科天际科技股份有限公司、宁夏塞尚乳业有限公司、宁夏宏源长城机床有限公司、银川融神威自动化仪表厂。通过设立“银川英才”风险缓释基金，有效推动了人才链、创新链、资金链融合。
除了“银川英才”风险缓释基金，银川市用“真金白银”推动构建立体化人才培养体系。累计投入4700余万元，实施136个“人才小高地”和145个“导师帮带”乡村振兴人才凝聚特色项目；将民营企业家纳入企业经营管理人才队伍进行重点培养，落实“校长、院长、农技站长”和青年人才“双向挂职”等多层次人才培养计划；争取420万元自治区人才专项资金，实施“工业蓝宝石工程师协同创新中心”等5个特色项目，完成葡萄酒、牛奶产业、工业互联网工程师协同创新中心一期建设，取得了填补宁夏奶产业良种繁育空白等突出成效。
作为首府城市，银川市充分发挥引才聚智优势，打造“十万大学生留银川专项行动”招才引智品牌。举办大型双选会60场次，累计发布人才岗位需求信息23万条；建立宁夏籍优秀人才及学子联络库，成立驻外机构引才引智工作站，在全国108所高校建立前置引才网络；实现6.1万名青年学子留银就业创业，留银就业大学生较去年同期增长34.8%；全职引进硕士研究生及以上学历高层次人才1227人，连续两年实现翻番，全市人才资源总量达到50万人。
“来银川，才无忧”。
银川市委人才工作局相关人士表示，“中国最佳引才城市”荣耀的背后，饱含着银川满满的引才诚意，对银川来说是激励，更是鞭策。银川市将继续围绕建设先行区示范市大局，紧盯“创新发展引领市”和“人才创新创业示范城”的目标任务，进一步挖掘潜能、发挥优势，不断完善政策机制、强化人才引育、搭建平台载体、优化服务保障，为各类人才施展才华提供广阔舞台，为全市高质量发展提供更坚实的人才支撑和智力保障。（新消息报记者裴艳/文韩胜利图/视频）