代表访谈｜东升镇党委副书记、镇长辛果 推进城区、街区、园区、社区“四区”融合发展
海淀两会召开期间，东升镇党委副书记、镇长辛果走进海淀融媒演播室，做客“一把手访谈”栏目。辛果表示，东升镇党委、政府以深入推进四区融合发展为方向，争当推进区域高质量发展排头兵，为加快建设现代化强区高品质海淀贡献更多东升力量。
东升镇自20世纪50年代以来，经历了从农民公社到工业乡镇，再到科技园区的转型发展历程，形成了独具特色的“东升模式”。辛果介绍说，党的十八大以来，东升镇积极响应市区加速推进高新技术产业发展的战略部署，将原有的“工业大院”转型调整为“科技园区”，先后关停拆改了一批不适应发展要求的工业企业和批发市场，利用腾退、整合出来的产业空间全力建设新型科技园区，建成了10多个“布局合理、优势互补、各具特色”高精尖产业园区。
近10年来，东升镇集体经济年度总收入从10多亿元增长到32亿元，园区高新技术企业从几十家增加到1800多家，其中上市企业总部13家、独角兽企业11家，园区总产值也实现了跨越式增长，为集体经济提质增效和区域高质量发展注入了强大活力。
辛果表示，全力推进四区融合发展就是坚持城区、街区、园区和社区的一体规划建设、同步管理服务和融合协调发展。
首先是在城区建设层面，东升北部地区规划综合实施方案已经通过市政府批复，南部地区规划综合实施方案正在深化完善，同步大力推进规划的实施落地。中关村东升科技园三期、学院路北端项目、明光村回迁房、马坊、清河、小营集租房项目正在加快建设。
其次是在街区层面，东升镇在落实街巷长责任制、社区包片管理机制的基础上，结合高水平城市环境整治和安全生产工作需要，进一步细化优化现有城市网格管理体系，同步开发搭建数字化监管指挥调度平台，形成日常自检巡查、线上预警调度、线下督办处置相结合的“数治东升”五级网格监管调度体系和工作机制。
科技园区建设是东升经济工作的品牌，是集体经济转型升级的成果，特别是中关村东升科技园，经过10多年的实践探索，形成了聚焦创新、政策、金融、生活四个领域的企业成长全周期服务生态。积极探索数字化园区建设，建成了“园区数字中台+企业服务管家”的线上线下一体化服务体系，实现对园区企业的陪伴式精准化服务，帮助企业更加有效直接地获取产业政策、技术创新、产业链合作、投融资等方面的资源和支持，同时主动帮助企业协调解决落户、住房、子女教育等引进人才的后顾之忧。
最后在社区层面，东升镇坚持党建引领社区治理，建立由社区党组织牵头发起，社区居委会、产权单位、小区业主、承租户、物业公司多方参与的协商议事平台，针对居民反映强烈的楼道堆物清理、停车资源配置、物业服务质量等身边问题，深入开展“大家商量着办”，用好接诉即办机制，强化未诉先办意识，积极开展零诉、低诉社区和伙伴关系小区创建工作。同时，积极做好小区出租房屋管理，统计出租空置房源，通过企业趸租、与专业中介机构合作等方式，帮助园区企业缓解员工住房困难。 （谢春阳）