国家文创实验区打出政策服务“组合拳”，激发金融机构扶持积极性
9月16日，2022国家文化产业创新实验区文化金融发展思享汇举办。活动期间，北京银行国家文创实验区支行正式揭牌，国家文创实验区管委会与北京银行城市副中心分行签署战略合作协议。
国家文创实验区相关负责人表示，实验区持续加强在政策方面对金融机构和文化企业的支持引导力度，通过政策服务“组合拳”，充分激发金融机构扶持文化企业的积极性。
北京银行国家文创实验区支行揭牌
记者了解到，为进一步完善国家文创实验区文化金融服务体系，解决文化企业融资难题，精准助力文化企业创新发展，文创实验区充分发挥政策“试验田”优势，联合在文化金融服务领域具有成熟经验、专业力量的北京银行，合力打造成立国家文创实验区支行。
活动现场，朝阳区人民政府副区长杨蓓蓓，北京银行行长杨书剑共同为北京银行国家文创实验区支行揭牌，标志着国家文创实验区文化金融服务体系建设进入新的阶段。
随后，北京银行城市副中心分行副行长李伟发布了“京韵文创”品牌暨国家文创实验区文化金融综合服务方案，国家文创实验区管委会与北京银行城市副中心分行签署了战略合作协议。
根据协议，北京银行将为国家文创实验区文化企业量身打造一系列文化金融特色产品，精准定制“贴心”金融服务，助力文创实验区文化产业转型升级、高质量发展。
国家文创实验区相关负责人表示，“未来5年，北京银行城市副中心分行将为国家文创实验区的文化企业提供超过500亿元的信贷支持，并且将依托国家文创实验区专营支行等机构，推出一批专属金融产品和文化金融服务，帮助企业纾困解难。”同时，双方还将合力推进文化金融创新政策先行先试，更好地支持区域文化企业发展壮大。
据了解，北京银行国家文创实验区支行隶属于北京银行城市副中心分行，是北京银行在国家文创实验区核心区范围内设立的文创专营支行。
活动期间，北京银行国家文创实验区支行、北京银行常营支行、北京银行九龙山支行分别与莱锦文化创意产业园、吉里国际艺术区、北京电影学院文化产业创新园完成了签约，实现“一对一”帮扶，通过多层次的金融服务全面支持文化产业园区智慧化、特色化建设，推动园区转型升级、提质增效，大力提升园区经济和社会效益。
信促会累计为1800余家文化企业信贷融资超250亿元
为持续优化文化企业营商环境，推动国家文化产业创新实验区高质量发展，国家文创实验区探索形成了“依托两大载体、提供两个支撑、形成两个闭环、满足两类需求”的文化金融服务模式，逐步构建起多层次、多渠道、宽领域的文化金融服务创新体系。
据悉，针对文化企业轻资产、融资难、融资贵等难题，2016年，国家文创实验区发起成立全国首个文化企业信用促进会，集成银行、信用评价、担保等多类金融服务机构资源，通过政策引导和配套支持，形成“信用评级、快捷担保、见保即贷、贴息贴保”的工作闭环。
文化企业信促会相关负责人表示，目前，信促会已与12家银行、9家担保机构、6家创投机构和5家信用评级达成战略合作，累计为1847家文化企业提供贷款融资257亿元，降低企业融资成本近三分之一。其中银行贷款平均利息从5%左右降至3%左右，担保费用从2%左右降至1%左右，企业获得融资服务的平均工作周期缩短为30天。
2018年，国家文创实验区建立北京市首个线下文化金融服务中心，通过开展业务培训、项目洽谈、上市辅导、创新创业、银企对接等活动，为文化企业提供专门空间和精准服务。“目前，中心已整合20余家金融服务机构为文创企业提供文创普惠贷、蜂鸟贷、创业快贷、银担通、税易贷等30余种特色金融服务产品以及融资服务，其中达成合作39家。”金融服务中心相关负责人表示。
此外，国家文创实验区引导杭州银行等金融机构落户国家文创实验区，成立北京朝阳文创支行，推出系列普惠性文化金融服务产品，为文化企业创新发展营造了良好的文化金融服务环境。
出台多个促进文化产业高质量发展政策
在不断健全完善文化金融服务体系的同时，国家文创实验区持续加强在政策方面对金融机构和文化企业的支持引导力度，通过政策服务“组合拳”，充分激发金融机构扶持文化企业的积极性。
一方面，国家文创实验区积极加强与北京市“投贷奖”“房租通”等政策进行市区联动和叠加，进一步放大引导作用。另一方面，国家文创实验区主动加强政策创新，发起成立北京市首支区级文化产业发展基金，投资了一批文化精品项目，引导社会资本助力文化产业发展。“未来两年，文创基金计划参与投资的子基金规模不低于20亿元人民币，与文创基金形成不低于30亿元人民币的基金群。”基金相关负责人表示。
与文化金融服务体系创新相适应，实验区先后制定出台了促进文化产业高质量发展的“政策15条”“政策50条”“政策30条”，每年安排专项引导资金，构建文化金融政策引导体系，支持文化企业开展各类融资，鼓励文化企业积极利用各类资本市场加快发展，支持文化金融服务平台建设，视具体情况给予100万元至300万元补贴支持。
实验区实施培育龙头企业的“蜂鸟助飞行动”，配套推出“蜂鸟贷”文化金融产品，大力培育行业领军企业、上市企业、营收百亿级企业。对于在境内外证券交易所上市、在新三板挂牌的企业分阶段给予100万元至500万元奖励；鼓励金融机构积极开展文化金融创新探索，加大文化金融产品的创新开发、提供特色文化金融服务，视成效给予最高500万元奖励支持等，打造有利于文化企业融资的政策环境。
据介绍，政策实施以来，文化金融相关政策共对400余家企业及金融机构给予超过2.4亿元资金支持，撬动社会资本近200亿元。“在文化金融的促进作用下，国家文创实验区文化产业发展按下了‘加速键’，经济贡献大幅提升，目前已成为全国文化产业创新驱动的重要策源地。”国家文创实验区相关负责人介绍道。
2021年1-12月，国家文创实验区规模以上文化产业单位实现收入1492.9亿元，同比增长42.6%，占全区的52%，成为全国首个超过千亿的文化产业功能区。
2022年1-7月，规模以上文化产业单位实现营业收入883.9亿，同比增长13.3%，收入占朝阳区比重提高到56.2%。截至目前，国家文创实验区登记注册文化企业近5万家，其中规模以上文化产业单位1397家，发展态势强劲。
新京报记者吴婷婷
编辑刘茜贤校对李立军