肇庆：建立ESG“一户四链”金融服务模式，全周期支持制造业数绿转型
为深入贯彻落实广东省委“1310”具体部署，推动金融赋能制造业数字化、绿色化发展，近日，在中国人民银行广东省分行指导下，中国人民银行肇庆市分行联合肇庆市工信局等十部门正式印发《肇庆市金融赋能制造业数字化绿色化转型发展行动方案（2024-2026年）》。
《行动方案》结合肇庆市实际，提出建立“一户四链”金融服务模式的工作目标，将以大规模设备更新为抓手，以企业的环境、社会责任和治理（ESG）账户为评价载体，以金融赋能制造业“数据链+资金链+供应链+人才链”深度融合为重点，全周期支持制造业数字化绿色化转型发展（以下简称“数绿转型”）。
据中国人民银行肇庆市分行相关负责人介绍，ESG“一户四链”金融服务模式是肇庆碳金融服务模式在发展新质生产力背景下的接续深化。2022年以来，在中国人民银行广东省分行指导下，肇庆在高新区逐步打造出“碳账户+碳信用+碳融资+碳入表”的“四碳”联动金融服务模式，其中：2022年8月建立广东首个数智化模式的企业碳账户体系，2024年3月在省内率先探索国有数字企业与征信机构的碳信用合作机制，逐步打造出涵盖信贷、担保、贴现服务的“云碳”系列碳融资产品矩阵，2024年6月落地国内首笔碳公共数据产品“入表+融资”。截至6月末，肇庆市银行机构为肇庆高新区136家企业发放“云碳贷”31.2亿元，年均节约利息1392万元；9家企业获得“云碳担”1.1亿元，年均节约融资成本171万元；13家企业获得“云碳贴”6.2亿元，年均节约贴现利息成本161.8万元。创新成果获新华信用杯“全国优秀信用案例”“2024年广东省优化县域营商环境典型案例”“2023年广东省政府服务创新案例”“2023年广东绿色金融改革创新推广案例”。
据悉，《行动方案》将进一步汇聚政府公共数据，升级碳账户为ESG账户，充分发挥ESG作为企业新质生产力评估指挥棒的作用。其中，环境（E）以碳账户数据为基础，采集企业绿色化转型数据；社会责任（S）采集企业推动供应链转型和人员转型的相关数据；公司治理（G）采集企业数字化转型数据。
围绕ESG账户，《行动方案》明确了“四链”深度融合的着力点：在“数据链”方面，强化各部门数绿转型的数据聚合与流通共享，探索围绕数绿转型打造“ESG账户”数据产品，为金融赋能制造业数绿转型工作提供数据支撑。在“资金链”方面，建立“政银担企”常态化对接协作机制，依托粤信融平台强化信息共享与银企对接；探索建立与企业ESG账户挂钩的“政银担”资金支持机制，激励企业加快转型步伐。在“供应链”方面，结合肇庆作为广东省中小企业数字化转型城市试点优势，将供应链转型情况纳入ESG账户，探索数字供应链金融支持制造业数字化“链式”转型，推动供应链金融服务由依托核心企业主体信用向“数据信用”的脱核化转变。在“人才链”方面，将人才数绿转型情况纳入ESG账户，强化政银校企合作，创新金融产品支持人才转型，提升数绿转型的公平性与可持续性。
下一步，中国人民银行肇庆市分行将认真贯彻中央金融工作会议决策部署，紧紧围绕金融“五篇大文章”，完善金融赋能制造业数绿转型发展的各项机制，助力肇庆制造业高端化、智能化、绿色化发展。