做实以案促改|突出纪检监察建议治本功能 “回头看”推动真改实改
来源:贵州省纪委监委网站
前不久,贵州省遵义市纪委监委派驻市住建局纪检监察组来到市自然资源局,对制发的纪检监察建议执行情况进行“回头看”。
此前,该市纪委监委在一次“室组”联动监督中发现,市自然资源局在耕地占补平衡工作中片面追求完成工作指标,对违法违规占用耕地的问题监管缺失、查处不力,导致出现补而不实、补充耕地质量不高等问题,遂向该单位制发纪检监察建议。
这次督导中,驻市住建局纪检监察组在剖析问题时,将监督检查中各县(市、区)暴露出的耕地占补平衡管理问题连“点”成“线”,推动问题系统联动整改。市自然资源局在建立健全土地网格化监管制度的同时,设立5个核查组在全市范围开展全面督导核查,发现并整改耕地占补平衡相关问题22个。
今年以来,贵州省纪委监委把提出高质量纪检监察建议作为履行监督职责的重要抓手,通过积极主动运用、精准规范运用、深化拓展运用等方式,依规依纪依法用好纪检监察建议,提升监督治理效能。
“围绕监督检查和案件办理发现的地域性、行业性、系统性问题,有针对性地提出纪检监察建议,能够更加有效地督促责任单位加强整改。”贵州省纪委监委相关负责同志介绍,省纪委监委印发规范纪检监察建议工作办法,明确纪检监察建议适用范围和重点环节工作要求,定期对全省纪检监察机关制发纪检监察建议情况进行调度分析并形成分析报告,推动全省纪检监察机关主动用好纪检监察建议。
突出纪检监察建议治本功能,贵州省纪委监委建立健全剖析问题、推进整改、成效评价、监督问责闭环工作机制。全省各级纪检监察机关采取书面督办、实地回访等方式,围绕纪检监察建议采纳、整改落实情况等开展督办。通过综合分析、通报反馈等方式强化督查结果运用,及时纠正纪检监察建议落实不到位、不彻底等问题,助推监督质效提升。
铜仁市纪委监委建立纪检监察建议会商审核机制,围绕制发建议必要性、推动整改针对性、促改促治有效性3个方面,定期采取查阅资料、实地走访等方式,对市县两级纪检监察机关制发的纪检监察建议开展会商审核和质量评查。
黔南布依族苗族自治州纪委监委建立跟踪督办机制,明确接到纪检监察建议的单位在三个月内反馈整改落实情况。采取挂账销号管理、跟踪督促检查、“回头看”等举措,给整改过程装上探头,确保问题整改落实。
以开展“回头看”为抓手,贵州各地纪检监察机关通过听取汇报、现场抽查、访谈测评、书面报告等形式对被建议单位整改落实成效逐项“过筛子”,对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的领导和直接责任人严肃追责问责,确保整改常态长效。
“我们收到纪检监察建议后,立即开展全系统排查整治,自查整改问题83个,约谈相关责任人21人,推动全县学生餐管理更加规范。”近日,毕节市赫章县纪委监委到县教育科技局开展纪检监察建议落实情况“回头看”,县教育科技局相关负责人介绍整改情况。
该县纪委监委成立4个回访监督组,紧盯纪检监察建议执行情况、问题整改、成果转化等内容,聚焦国企、民政、教育等系统性、行业性、典型性问题,通过动态提醒、随机抽查、定向核实等方式开展监督检查。
“纪检监察建议‘落地有声’,监督才能更加有力有效。我们将持续开展‘回头看’,确保每份纪检监察建议不折不扣落到实处,真正达到发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理的效果。”该县纪委监委相关负责同志表示。