江苏南京：小小社保卡 服务大民生
小小一张社保卡，与每位居民的民生福祉息息相关。2020年8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上对“探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”提出明确要求。
党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
社保卡是民生服务的重要载体，2020年8月习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会指出：“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’。”
早在2009年，南京以第一代社保卡为载体，在全市范围内发行南京市民卡，率先开展社保卡在交通、文旅等场景的跨部门应用。如今，伴随着升级换代，南京的三代社保卡，已经将公园年票打包入内，刷卡可畅游全市50个旅游景点，图书馆借阅、博物馆入馆实现“同城待遇”。
南京市博物总馆产业发展部副主任韩巍向记者介绍：“三代社保卡可以直接刷，如果进来的话，只要预约过我们的票以后，然后直接社保卡一刷就进去了，因为身份证信息全在里面。”
南京社保卡文旅“一卡通”，通过多码合一和数据共通，实现社保卡在景区景点购票入园、公共文化场馆预约参观等方面可通认通用。经常与朋友外出游玩的市民余女士认为，这让她更方便，更省心。
南京第三代社保卡，可不仅能用于游玩。近年来，南京市人社局聚焦适老化服务，联合全市养老机构，让常住南京年满60周岁以上的老人，在全市300多家养老机构及下辖的1500多家社区养老服务网点，刷社保卡就能享受助餐、助浴、助医等养老服务。
家住建邺区双闸街道新月社区的张柏华，今年68岁，每天中午11:30左右，他都会来家门口的这家助餐点，刷卡就餐。“卡一刷，有时候卡不带刷个脸也可以。比较好，很方便的，菜也很丰富。”
去年9月，新改造完成的南京市社会保障卡办卡体验大厅正式启用，市民在这里不仅可以自助办卡，还能更形象直观地体验人社、交通、文旅、民生、医疗和校园6个代表性的社保卡应用场景。以就医“一卡通刷”为例，全市1800多家社区卫生服务站、1900多家医院以及2200多家定点药店可持卡结算、扫码结算、线下移动支付，异地来宁就医以及离宁异地就医实现“一卡保障”。
南京市区两级人社机构与13家合作银行合作打造社保卡经办网点共1200余个，建设“15分钟人社服务圈”，将人社便民服务和高频事项向银行网点延伸，进一步满足群众“就近办”“多点可办”需求。为减轻高校毕业生就业压力，南京市人社局联合多个部门，将“一卡通”服务贯穿就业政策服务、职业技能培训、就业补贴发放等全过程，通过岗位精准推送，已为4000多名毕业生推荐近万次岗位，覆盖51所在宁高校及部分外地高校。南京所有残疾人可凭第三代社保卡免费乘公交、坐地铁；符合条件的荣誉献血市民可在全市交通、文旅、医疗领域持卡享受优惠；农民工工资可通过社保卡“一键发放”；市民能够通过社保数据信用授权，快速获批银行贷款。
南京市人社局信息中心社保卡服务科科长高明说：“将庞大的民生场景汇聚在一张卡上，关键要打破数据壁垒。我们列好任务清单，所有工作人员分头对接，成功与公安、民政、司法、交通等20个政府部门实现跨部门、跨系统数据互联互通，共享近20亿条数据，搭建数据安全有效流通机制。”
围绕“一张卡”做好服务民生“大文章”。南京市人社部门借“数”发力，以“智能画像”赋能精准服务。依托社保卡个人实名大数据，让数字赋能服务转型，实现从“人找政策”向“政策找人”转变。未来，南京人社将进一步完善社保卡承载功能，切实让更多百姓通过社保卡享受到更多实惠和便利。
南京社科院副研究员苏建说道：“以社保卡为载体建立居民服务一卡通，有利于政府公共服务的集约管理，在方便群众办事的同时能够有效降低资金投入和维护成本。在此也希望南京通过不断完善服务模式，深化社保卡应用，将居民服务应用一卡通场景的建设，打造成标准化、规范化，力求实现一卡通到底，让社保卡成为服务全市居民的民生卡、幸福卡。”