城市更新项目的实施主体和实施单元统筹主体是如何确定的？应承担的职责有哪些？
那么什么是城市更新呢？
您了解城市更新吗？
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问:城市更新项目的实施主体和实施单元统筹主体是如何确定的？应承担的职责有哪些？
答:实施主体受物业权利人委托组织开展城市更新项目投资、建设、运营等各项工作。在实施城市更新项目时，物业权利人可以自行进行更新，也可以委托他人进行更新。按照《条例》第二十条规定，城市更新项目涉及单一物业权利人的，由物业权利人自行确定实施主体；涉及多个物业权利人的，协商一致后共同确定实施主体；无法协商一致，涉及业主共同决定事项的，由业主依法表决确定实施主体。城市更新项目权属关系复杂，无法依据上述规则确定实施主体，但是涉及法律法规规定的公共利益、公共安全等情况确需更新的，可以由区人民政府依法采取招标等方式确定实施主体。确定实施主体应当充分征询利害关系人意见，并通过城市更新信息系统公示。
为更好的支持街区片区类城市更新项目实施推进，《条例》将区域综合性项目作为本市项目类型之一。对于区域综合性项目如何确定实施主体呢？《条例》规定，城市更新项目区人民政府依据城市更新专项规划和相关控制性详细规划，可以将区域综合性更新项目或者多个城市更新项目，划定为一个城市更新实施单元，统一规划、统筹实施。区人民政府确定与实施单元范围内城市更新活动相适应的主体作为实施单元统筹主体。实施单元统筹主体也可以作为项目实施主体。区人民政府可以根据城市更新活动需要，赋予实施单元统筹主体推动达成区域更新意愿、整合市场资源、推动项目统筹组合、推进更新项目实施等职能。
根据《条例》规定，市住房城乡建设部门将会同有关部门制定城市更新项目实施主体（统筹主体）的具体办法，进一步细化实施主体以及统筹主体的确定规则、程序等。
对于实施主体的工作职责，《条例》进行了规定，主要包括：负责开展项目范围内现状评估、房屋建筑性能评估、消防安全评估、更新需求征询、资源整合等工作，编制实施方案，推动项目范围内物业权利人达成共同决定。
同时，鼓励具备规划设计、改造施工、物业管理、后期运营等能力的市场主体，作为实施主体依法参与城市更新活动。
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供稿部门：城市更新处