国经中心王一鸣：营造创新生态对地方发展新质生产力更重要
新京报贝壳财经讯（记者韦英姿）5月26日，“新质生产力与数字经济发展对话”活动在河北雄安新区举行，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣出席活动并发表主旨演讲。他在演讲结束后接受包括新京报贝壳财经在内的媒体采访时表示，发展新质生产力不是要放弃传统产业。传统产业通过数字化转型、智能化改造，同样可以焕发出新质生产力。
他认为，发展新质生产力，必须把握好有为政府和有效市场的关系。政府的“有为”主要体现在，加大基础研究投入，支持长周期、高风险的科学工程和研究项目；加强对企业研发投入的政策支持，落实好研发投入加计扣除政策；畅通科技成果转化和产业化的渠道，促进科技成果转化为现实生产力；加大数据、算力等新型基础设施建设，降低经营主体的外部成本。
王一鸣强调，地方政府发展新质生产力，营造良好的创新生态和营商环境更为重要。因为资源是可以流动的，有了良好创新生态，创新资源就会源源不断地汇聚。营造良好创新生态环境和营商环境，就要严格产权和知识产权保护，形成公平竞争的市场秩序，良好的创投、风投、众筹等创新金融业态，加强人力资本投资，徐进形成优质的教育资源和充足的人才供给。只要创新生态环境改善了，新兴产业的企业就会不断涌现，新质生产力就会加快形成。
如何通过传统产业发展新质生产力？他认为，要以数字化、智能化、绿色化为战略方向，推进人工智能、大数据、云计算等新一代数字技术在研发设计、生产制造、营销网络、经营管理等全链条多元化应用，推动传统产业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，实现生产力水平的大幅提升。王一鸣认为，在汽车制造领域，新能源汽车异军突起，说明传统产业嫁接数字智能技术同样可以焕发出新质生产力。
同时他表示，要高度重视培育发展新兴产业和前瞻布局未来产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，未来一个时期，随着越来越多的前沿技术进入大规模产业化应用阶段，战略性新兴产业发展空间将进一步拓展。要加快关键核心技术创新应用，推进应用场景建设，促进集群化发展，推动战略性新兴产业成为经济增长新引擎。未来产业是决定全球未来产业版图和各国产业竞争力消长的关键变量。要鼓励多条技术路线并行探索、同台竞争，催生更多新产业、新模式、新业态。
王一鸣认为，发展新质生产力，必须进一步深化改革，形成与新质生产力相适应的经济、科技体制。比如，进一步深化要素市场化配置改革，加快培育数据等新型要素市场，建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度，更好释放数据要素驱动新质生产力发展的潜能。再如，深化职务科技成果产权激励制度改革，充分释放科技人才创新创造活力。
在金融体制领域，他强调，大力发展多层次资本市场，鼓励更多社会资本参与创业投资、股权投资和天使投资基金，满足处于不同生命周期科技企业的资金需求，为科创企业提供精准服务。同时，探索信贷融资支持科技创新的新模式，拓展银行直接参与股权投资支持科技创新的空间，释放银行体系支持科技创新的能力。
编辑朱玥怡
校对贾宁