消保40年•共筑消费梦｜辽宁省消协：守护消费者权益一直在路上
中国消费者报报道（记者王文郁）1986年12月20日，辽宁省消费者协会成立大会在沈阳召开。38年来，浓墨重彩的消费维权故事竞相呈现，用心用情的消费维权行动惠及广大消费者。辽宁省消协以全心全意为消费者服务为宗旨，依照法定职能，倾听消费者心声，反映消费者意见，搭建消费者与政府、企业及社会的沟通桥梁，多次受到中国消费者协会的肯定，多次荣获中消协颁发的荣誉称号。
用听证破解消费维权难题
回顾辽宁省消费者协会的消费维权历程，其通过召开听证会的方式，成功实现了“以个案推动一般”，有效化解了消费领域的诸多维权难题，这一做法曾在全国范围内产生了深远影响。
2010年9月25日，针对部分外资品牌家电企业在平板电视显示屏“三包”政策上执行不一致、售后服务时间“缩水”、区别对待消费者的现象，辽宁省消协联合鞍山市消协、鞍山市铁西区消协，三级联动，共同召开了投诉听证会。在众多媒体的广泛报道下，多个外资品牌家电企业最终修改了政策，无条件地执行平板电视显示屏包修3年的规定。此次维权行动被媒体誉为“辽宁消协维权，全国百姓受益”的典范。
2011年上半年，辽宁省消协再次出行动，组织多家媒体记者成立联合监督调查组，对沈阳市内大型超市的价格违规行为进行深入调查。经过一个月的暗访和10次对两家连锁超市6家门店的112种商品进行抽样调查。随后，来自监管部门、行业组织、法律界的专家学者对调查结果进行了公开点评，媒体也进行了连续追踪报道，引发了强烈的社会反响。在此基础上，辽宁省消协适时召开超市价格投诉听证会，对相关企业的价格违法行为进行严厉批评和谴责。相关连锁超市的区域负责人及6家门店的负责人均表示了诚挚的歉意，并承诺将严格整改。此后，监管部门也开展了新一轮的价格专项检查，规范市场秩序。
辽宁省消协始终坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，广泛听取社会公众的意见和建议。通过召开听证会这一方式，不仅维护了广大消费者的合法权益，还打造了一套公正、公开、透明的“组合拳”。在听证会上，消费者可以畅所欲言地表达维权诉求，专家学者则能在各自的专业领域内进行深入的点评和探讨。同时，经营主体也能深刻认识到消费侵权问题的严重性，并从听证会中获得解决问题的办法。这一系列举措不仅营造了和谐的消费环境，还为开展社会监督、维护消费者权益提供了成功的范例。
用体察助力经济社会发展
辽宁省消协自成立以来，便承载着社会各界的深切期望，被誉为“消费者之家”。“指导消费，促进生产”不仅彰显了辽宁省消协在消费维权领域的专业水平，更彰显了其服务经济社会发展的坚定信念。多年来，其始终围绕消费维权年主题，积极宣贯并服务于经济社会发展大局。
2023年，随着辽宁省市场监管系统全力推进全面振兴新突破三年行动，辽宁省消协紧密结合当年的消费维权年主题“提振消费信心”，在全省范围内开展了一系列富有成效的工作。在“山海有情，天辽地宁”的辽宁旅游宣传口号引领下，辽宁省消协于2023年9月29日至10月26日对省内的6个5A级、23个4A级和1个3A级景区开展了消费者满意度调查。此次调查涵盖了景区环境、配套设施、服务质量、餐饮美食、票价政策、优惠政策以及文创产品和伴手礼等多个方面，共收集到了3655份有效调查样本。通过线上和线下相结合的方式，辽宁省消协不仅深入了解了消费者的真实感受和意见，还将调查结果及时通过媒体向社会公布，并将消费者反馈的问题函告给辽宁省旅游监管部门，监督并促进各景区解决存在的问题。
进入2024年，辽宁省消协围绕“激发消费活力”的消费维权年主题，于5月份再次组织本溪市、丹东市、沈抚改革创新示范区的消费者协会及部分消费维权志愿者，对相关景区开展消费体察活动。通过实地走访和亲身体验，辽宁省消协深入了解了2023年全省景区消费调查中消费者反馈问题的整改情况，并将“回头看”的体察结果及时向社会公布，同时反馈给行业监管部门，进一步推动景区提升旅游服务品质，促进辽宁旅游市场繁荣发展。
走进肉类、冷饮、乳品等食品生产企业和服装、日杂、玩具等商品销售单位开展消费体察活动，是辽宁省消协组织推进放心消费、服务发展大局的重要活动之一。例如，锦州市消协组织了40余人的消费体察团，全景式体验了乳业企业的生产流程，并与企业进行了面对面的交流和对接。体察团成员实地查看了乳制品生产基地和养殖基地，深入了解了企业对品牌建设、质量管理等相关情况的详细介绍，近距离感受了企业落实食品安全主体责任的实际情况。辽阳市消协组织消费体察活动时，重点体察了超市的索证索票制度落实情况，以及食品药品安全、假冒伪劣商品等问题，确保店内商品有进货单据、无不合格食品和过期食品，并畅通解决消费者投诉的渠道。
为激发消费活力、促进消费潜能释放，辽宁省消协联合相关行业协会推进放心消费建设，夯实诚信之基，同时挖掘消费潜力、提振消费信心，树立诚信经营典型，促进消费提质升级。大连市消协积极服务地方重大项目落地，助推地方经济繁荣发展；抚顺市消协加强消费争议快速处置；铁岭市消协开辟消费争议快速和解新通道；葫芦岛市消协在公益组织设立消费维权服务站。
辽宁省消协与营口、阜新、朝阳、盘锦等市消协组织形成了上下联动的高效维权格局，切实维护消费者的合法权益，为行业主管部门加强消费市场监管提供了有力支持，为经营主体提供了解决问题的参考意见，营造了更加优质的消费环境，切实服务经济社会发展大局。
用法治保障消费者权益
每一部旨在保护消费者合法权益的法律法规，都在特定时期发挥出了重要作用。引导消费者依法维权，关键在于法律的完善与严格执行，让消费者体会到法治的力量，感受到法律法规所带来的温暖保障。在《辽宁省消费者权益保护规定》与《辽宁省消费者权益保护条例》等地方性法规的起草、推广及执行过程中，以及在《辽宁省城市供热管理条例》的修订与《辽宁省客运出租汽车管理条例》的制定期间，辽宁省消协始终扮演着不可或缺的角色。
在全国性法律法规如《消费者权益保护法》及《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的修订过程中，辽宁省消协积极组织法律专家、相关行业代表、监管部门及消费者等社会各界人士进行深入研讨，汇聚各方观点，形成共识，并提出具有可操作性的建议，以进一步完善、增加或修改相关条款，更广泛、更有效地保护消费者的合法权益，满足公众的期待。
为了维护具有普遍意义的消费者权益，辽宁省消协在省内14个市组织开展对餐饮、物业、汽车销售、保险、快递、生活美容等行业的不平等格式条款问卷调查。通过召开座谈会、公布调查结果并通报典型案例，为消费者营造更加公平的消费环境。
随着互联网的普及，辽宁省消协将消费教育与维权工作融入其中。2024年，辽宁省消协联合相关行业协会和地方新闻机构，共同制作了“消费大讲堂”系列视频宣传资料，多渠道推送公益微课，点击量达160余万次。微课堂围绕百姓日常生活消费的7个热点，邀请行业专家进行专题讲解，将法治宣传、消费教育、消费引导、消费警示融为一体，力促维权工作社会效应和覆盖面最大化，进而引导广大消费者学会科学消费、理性消费，引起了良好的社会反响。