斯塔默到访北爱 专家称英国新政府外交政策“安全第一”
在结束对苏格兰的访问后，英国新任首相斯塔默当地时间8日到访北爱尔兰，与北爱尔兰首席部长米歇尔·奥尼尔和北爱副首席部长艾玛·里特-彭利等当地政要会面。
在与北爱议会议长埃德温·普茨会面后，斯塔默对媒体表示，他希望可以和欧盟达成一份更好的“脱欧”协议来改善英国与欧盟之间的关系。
斯塔默补充说，新任政府现在有非常强烈的改革意愿，来与欧盟建立与以往不同的政治关系。
“我们必须实施必要的改革，我们将本着这种精神向前迈进。”
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由于北爱尔兰拥有英国与欧盟唯一的陆地边界，英国“脱欧”对于北爱尔兰来说一直是个问题。在英国“脱欧”前，北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的贸易很方便，因为两者都在欧盟且适用相同的贸易规则。
随着北爱尔兰地区跟随英国脱离欧盟，按照主权和边界的概念，以及脱欧后英欧之间的贸易安排，爱尔兰和北爱之间可能出现“硬边界”，从而给双方在贸易，人员往来等方面带来不便。
为此《北爱尔兰议定书》应运而生。该议定书是英国“脱欧”协议的一部分，通过有效地将北爱尔兰留在欧盟单一商品市场，以避免与爱尔兰之间的“硬边界”。
英方签署“脱欧”协议后不断抱怨这份议定书僵化，干扰北爱尔兰地区贸易，加剧政治不稳定。英欧之间就修改该议定书的谈判持续了一段时间。
2023年2月27日，英国与欧盟宣布达成《温莎框架》协议。该协议对英国“脱欧”后北爱地区贸易事务作出新安排，取代了《北爱尔兰议定书》。不过分析人士认为，《温莎框架》协议不能从根本上解决英欧在北爱尔兰的问题，尤其是在贸易、渔业等问题上的分歧。
斯塔默去年曾表示，如果工党在英国议会选举中获胜进而执政，将争取修改与欧盟达成的“脱欧”协议，寻求与欧盟建立更加紧密的贸易联系。
英国新任外交大臣戴维·拉米7日表示，工党领导的新任英国政府有意与欧盟签署一份安全条约，涵盖防务、能源、气候变化和非法移民等领域。
拉米说，工党过去数年一直与欧盟就相关事务保持沟通，欧盟方面对此也有意愿。因此，英国需要与欧盟就此展开讨论，找出双方利益共同点。
但拉米强调，不寻求重返欧盟单一市场和关税同盟。
中国社科院欧洲所研究员李靖堃在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示，英国和欧盟的关系正在缓解。
斯塔默日前访问苏格兰时就说过，英国希望全面改善以及缓和与欧盟以及欧洲国家的关系，在包括安全、防务、贸易等各个方面实现密切合作。
这个趋势更多是一种外交政策上的延续。从苏纳克政府时期，英欧关系就已经开始缓解了，不再像约翰逊时期那么紧张。
另据报道，英国外交大臣拉米上任后的首次出访选择了德国、波兰和瑞典。李靖堃认为，这同样反映了英国要全面改善和欧盟以及欧洲国家关系的总体外交思路，同时也反映了英国在安全、经济方面的考虑。
德国是欧盟最重要的国家，无论是安全还是其他问题，肯定都离不开德国的参与。而波兰和瑞典也都有安全上的需求，特别是都有应对俄罗斯的意愿。
此外，瑞典的军工产业非常发达，是全球少有的高端武器生产国，这也是拉米选择访问瑞典的重要原因之一。
从经济上考虑，德国是欧洲最大的经济体，英国要应对当下比较艰巨的经济形势、恢复经济增长，和德国搞好经贸关系很有必要。
李靖堃分析指出，目前来看，工党领导的英国新政府的外交策略初见端倪，其中“安全”会成为工党外交政策的首要考量。
工党的外交政策或将慢慢回归现实主义。拉米今年5月在《外交事务》上就曾发表文章提出，应该把“现实主义”作为外交的指导思想。工党决定放弃保守党当初提出的“全球英国”这个不太切实际的口号，公开承认英国是一个中等强国，特别是欧洲的中等强国，把欧洲放在外交首位。
此外，工党要把安全作为未来首要的外交任务。当前英国的不安全感在上升，特别面临着美国大选结果的不确定，美国政策的不确定。英国不想把赌注全放在美国，所以要立足欧洲，坚持北约框架下的欧洲集体安全机制，实现英国的安全。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨杨卓英
编辑丨王琮李严杨楠