王明喆 | 地方性法规设定行政强制措施种类的困境及出路

《行政强制法》的立法者将地方性法规可以设定的行政强制措施限制在查封、扣押上,虽然可以起到控制和规范行政强制措施设定权的作用,但同时可能引发地方立法中强制手段不足的困境。以电动自行车停放与消防问题为例,目前地方性法规普遍禁止电动自行车停放在居民住宅楼的楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口、消防车通道等区域,但...

【法治政府】中华人民共和国行政强制法应知应会(一)

(二)尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除限制人身自由、冻结存款、汇款以外的其他行政强制措施。(三)尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封、扣押的行政强制措施。(四)法律、法规之外的规范性文件一律不得设定行政强制措施,包括国务院部门规章、省级政府及社区...

四川省人民政府

(十五)完善市县政府行政执法管理。建立行政执法级别管辖制度,合理划分省、市、县三级行政执法权限范围,分级管理事项以当地执法为主。完善行政执法部门间各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制,形成监管合力,提高整体执法效能。建立行政执法信息共享机制,实现信息资源开放共享、互联互通。加强城市管理综合执法...

叶必丰|| 行政复议前置设定的法治实践

主张者认为,行政复议强制前置的理由难以成立,应坚持行政复议和行政诉讼的差异性,原则上实行由当事人自由选择救济模式,并对法定前置复议作严格限制。第三,合理衔接说。主张者认为,行政复议与行政诉讼应当加强衔接,适当扩大行政复议强制前置的范围,尤其应当将行政行为的合理性争议作为行政复议强制前置的范围。为了表述的简...

【行政许可清单】旌德县公安局行政许可权责清单(2023年版)

7、在审批1000人以上5000人以下大型群众性活动安全许可的过程中滥用职权、徇私舞弊的;8、其他违反法律法规政策规定的行为。4行政许可公章刻制业特种行业许可1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第37项:公章刻制业特种行业许可证核发。实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。2.《安徽...

四川省行政裁量权基准管理规定

第六条行政机关拟定地方性法规、规章草案,应当依法、合理设定行政执法权,对行政执法权的行使主体、条件、程序、种类、幅度等要素作出具体、明确规定,压缩行政执法裁量空间(www.e993.com)2024年11月23日。第七条省级行政机关应当依照法律、法规、规章以及上级行政机关制定的行政裁量权基准和工作要求,制定本行政区域内的行政裁量权基准。

高秦伟 | 行政法上的罚款及其法体系拘束

“如规定人身罚只能由法律设定;行政法规不得设定限制人身自由的处罚;地方性法规不得设定限制人身自由、吊销营业执照的处罚;规章可以设定警告、通报批评和一定数额的罚款。”由此可见,就处罚力度而言,财产罚强于警告等申诫罚,弱于行为罚、资格罚和人身罚,系一种较为中度的处罚类型。罚款、没收违法所得和没收非法财物是...

市政府办公室文件-关于开展规范性文件清理工作的通知

(三)清理行政强制实施主体的范围是现行地方各类实施行政强制的机关、机构或者组织。二、清理原则和处置措施(一)清理原则1.严格遵守国家法制统一原则,所有规范性文件必须与法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规章相统一。2.对颁布实施5年以上确需继续生效的规范性文件,按照《连云港市规范性文件实施情况后评价...

关于地方人大常委会对有关城市供水管理、房地产限售和燃气安全...

省人大常委会法制工作委员会审查认为,行政强制法第十条第四款规定,“法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”根据该规定,行政强制措施只能由法律、法规设定,地方政府规章无权设定。停止供水,旨在督促当事人履行缴纳水费义务和接受行政处罚决定,属于行政强制措施。如前所述,修改后的国务院《城市供水条例》...

《吉林省优化营商环境条例》全文_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper

地方性法规、政府规章和政策措施不得排斥或者限制域外和非公有制市场主体,不得在市场准入、审批许可、经营运行、融资活动、招标投标、政府采购、军民融合等领域和环节设定地方保护、指定交易、隐性壁垒等不合理条件。第十条,省人民政府应当建立全省涉企收费目录清单查询系统,整合全省公布的涉企行政事业性收费、政府性基金、...