中国土地财政报告2024:土地财政大降,非税收入飙升
1)分税制改革是起点。1994年分税制改革后,中央上收财权、下放事权,地方财政收入占比骤降、支出占比降幅不大。1994年地方财政收入占全国财政收入比重从上一年的78.0%骤降到44.3%,地方财政支出占比从上一年的71.7%降到69.7%。分税制改革后,地方财政收支压力大,除了寻求中央政府的转移支付外,还向土地要收入。
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
目前中央和地方的税收收入主要按照税种属性划分。关税等体现国家主权的收入为中央收入,契税、城镇土地占用税等属地性质突出的为地方税,增值税、企业税等税基流动性较强、地区间分布不均衡的作为中央和地方共享税(图表2)。随着地方税收收入占比下降,地方财政对政府性基金和转移支付的依赖度明显加速,如2022年,一般公共预算...
《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作实施方案...
近年来,省委、省政府贯彻落实党中央、国务院决策部署,高度重视低收入人口综合救助工作,社会救助相关部门稳步推进,狠抓落实,在低收入人口动态监测上精准高效、及时预警;在分层分类救助帮扶上覆盖全面、综合施救;在抓好低保等基本生活救助上提质增效、兜底有力;在临时救助制度完善上救急解难、托牢底线;在服务类救助创新发展...
言治有理|白彦锋:地方财政收入模式的历史变迁与转型思路
其次依据中央与地方财权与支出责任相匹配的原则,按税种来划分中央与地方政府财政收入,具体划分为中央税、地方税以及中央和地方共享税,由此明确了中央与地方的财政收入范围。与收入划分相适应,分别建立中央与地方两套税收机构分别征税,并逐步建立完善中央财政对地方的税收返还和转移支付制度。其中最重要的是作为我国主体税种...
关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的...
地方一般公共预算收入220163.74亿元,其中,本级收入117218.55亿元,增长7.8%;中央对地方转移支付收入102945.19亿元。加上从地方预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金及使用结转结余8990.68亿元,收入总量为229154.42亿元。地方一般公共预算支出236354.42亿元,增长5.1%。收支总量相抵,地方财政赤字7200亿元,与预算...
德邦宏观:一揽子化债是中国版QE吗?化解政府性债务风险对资产价格...
最后,在地方政府需要资金过桥时,建议由中央政府提供必要的流动性支持,进而降低资金成本(www.e993.com)2024年9月1日。1.2.1.融资平台与金融机构可自主协商调整偿债安排银行贷款是融资平台有息债务的最主要构成部分,协商推动展期降息是缓释平台偿债压力的必要举措。按照本文对发债城投的授信结构拆解,在重点省份发债城投举借的有息负债中,银行...
2024年中央对地方转移支付再破十万亿,四川、河南分配最多
根据国家金融与发展实验室统计,2023年,地方政府转移支付收入占地方一般公共财政总收入(地方政府税收收入+非税收入+转移支付收入)的比重为47.4%,接近地方政府公共财力的一半,占地方政府综合财力(地方政府税收收入+非税收入+转移支付收入+地方政府性基金收入)的比重达到36.5%。
政府还有哪些化债方案?
地方化债思路可能包含以下四方面:一是摸清地方隐债规模与结构;二是对于不同投资项目和不同性质城投平台分类施策;三是落实地方政府主责,防止道德风险;四是缓释部分省份短期内较大的偿债压力。展望未来,化债具体措施可能涉及以下内容:1)特殊再融资债券;2)应急流动性工具;3)商业银行债务展期降息、债务置换;4)地方政府...
财政税收和治理层次体制统筹与联动的理想改革
现代国家税法体系中,中央规定税源划分等,省州和基层可调节自己层级税率和减免等,执法权分散于三级政府,并且依法收税。税收立法和执法以增强中央调控能力与强化基层政府公共管理和服务能力为目标,并按照税收分税,各层级政府税源相对固定。中央政权治理体系的税收来源以个人所得税及社会保险税为主,还包括企业所得税、关税...
招商宏观 | 怎么看“央地”财权和事权的长期分配?
1)财政收入增长:自1980年起,全国财政收入从大约1160亿元增长至1993年的4349亿元,实现了275%的显著增长。2)央地分成比例变化:尽管中央政府的税收分成比例从1970-1979年间的不足20%上升至接近40%,但随后又逐年下降。3)财政增速差异:包干制导致地方政府的财政收入增速持续超过中央政府。4)预算策略:在包干制下,地方...