李冠煜:论非法吸收公众存款罪特别从宽制度的功能界分 | 政治与...
因此,该制度的法定化和多元化对其发挥从宽功能构成系统性、规范性、逻辑性约束,其规范来源、适用条件、法律后果既决定了自身独特的理论根据及其比例化的功能预设,又赋予其法律拟制和注意规定兼具的制度性格。(一)特别从宽制度的司法现状及其适用困境实证研究表明,特别从宽制度的适用现状有两个特点。第一,它是对相关司...
夯实自觉执行党内法规的制度根基(观察者说)
党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能,高度凝结党的理论创新和实践经验,是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,以制度确保党内法规学习和实施成效,是推动领导干部更加自觉遵守和执行党内法规...
理论丨论世界银行宜商环境项目对我国税法改革的挑战与启示
第一、我国税法规范体系是由较少法律、较多行政法规、更多部门规章与规范性文件组成的金字塔结构。由于法律依赖行政法规落实,行政法规又靠部门规章与规范性文件落实,立法者无动力与压力增加具有可操作性的法律产品供给,结果税法数量更少,每部法律条款更少,内容更简单,原则性更强,可操作性更弱。恰因法律被束之高阁、难...
生态环境分区管控意见起草者告诉你,“三线一单”好在哪里
二是坚持问题导向、差异化管控。立足区域性、战略性突出生态环境问题,聚焦生态保护和污染治理,建立从问题识别到解决方案的生态环境分区管控策略,因地制宜、科学分区,制定分区域差异化管控措施。三是坚持依法依规、守牢底线。将依法依规作为生态环境分区管控的刚性要求,把该保护的区域科学地划出来,守牢自然生态安全边界...
2023年重大网络安全政策法规盘点
指南明确了智能网联汽车数据应当进行分类和分级处理,对数据进行打标或建立数据目录,须区分敏感个人信息、重要数据、车外数据、座舱数据、运行数据、位置轨迹数据等数据类型。中国发布《全球安全倡议概念文件》《概念文件》列出20项重点合作方向,具有鲜明的行动导向,归纳起来就是:坚定支持联合国安全治理核心作用、努力促进...
网络暴力治理的法治化转型及立法体系建构
在网络暴力治理的规范体系层面,直接规制网络暴力的法律制度规范离散性较强,且缺乏基础性的法律制度支撑,难以形成相互联结的结构体系(www.e993.com)2024年7月30日。根据凯尔森的规范等级理论,在一国的法秩序内部,法律应该表现为阶层有序的法律体系架构,高级规范调整着低级规范的创造,低级规范的内容根据高级规范创造而来。法律体系作为规范的等级体系,必须...
《法律科学》2024年第1期要目
建议整合职工参与公司治理制度。人合性应回归公司自治。建议将实控人纳入法定必要登记事项与揭开公司面纱规则中的责任人。建议细化独立董事共同而有区别的法律责任,确认独立董事有限责任原则。公司有权自主设管理层职位。建议导入公司集团制度,破解一仆两主困境,承认法人董事,明确股权间接转让规则。
...改革”:加强全民医保制度建设,深化以公益性为导向的公立医院改革
以增进人民健康福祉为出发点和落脚点,健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等机制,增强医疗、医保、医药改革的步调协同。医疗方面要坚持公益性导向,深入推进供给侧结构性改革,健全优质高效、连续协同、富有韧性的整合型服务体系,增强医疗卫生服务的公平性、可及性、连续性,不断提升服务人民健康的能力和水平。
如何认识纪律处分条例的制度定位
严明纪律优势的实现,是党内法规制度体系综合作用的结果,也是不同党内法规基于不同制度定位相互配合的结果。其他党内法规偏重在行为规范意义上判断党组织或党员的行为是否合规,《条例》则更多承担了提供纪律执行依据的功能。可以看到,《条例》在党内法规制度体系中事实上更多地起到一种“兜底性”的制度保障作用,不仅用纪律...
如何认识纪律处分条例的制度定位
严明纪律优势的实现,是党内法规制度体系综合作用的结果,也是不同党内法规基于不同制度定位相互配合的结果。其他党内法规偏重在行为规范意义上判断党组织或党员的行为是否合规,《条例》则更多承担了提供纪律执行依据的功能。可以看到,《条例》在党内法规制度体系中事实上更多地起到一种“兜底性”的制度保障作用,不仅用纪律...