分权还是集权?看这家集团的财税管理改革之路
太重集团以往的实践证明,企业采用的分权式财税管理模式过于松散,难以实现“集团化运作、集约化管理”的目标,需要从集团总部层面加大对成员企业财税事项的管控力度。基于这一总体思路,太重集团明确了集团总部财税管理团队的工作职能——参谋、服务、监督和管理。此后,太重集团财税管理团队对各成员企业的重点财税事项进行...
集权与分权监管模式的对比与探讨
国外经验表明,分权式监管并不能保证医疗器械监管的一致性,而集权式监管并不一定存在因高度的决策依赖而阻碍产业创新发展的弊端,这对我国医疗器械监管制度改革具有重要的参考意义。创新发展需要变革传统监管制度,走向统一高效的监管体系需要提供制度保障。《医疗器械管理法》立法在即,我国医疗器械审评与监管制度改革处于关键...
行稳致远 | 平衡木上的舞者,加盟制快递的集权与分权
(2)出售服务而非商品,总部希望集权加盟商诉求分权消费品公司能够通过生产的商品主导总-分关系,也是厂商关系,背后是工厂和渠道利益的分配,分配比例取决于各自的议价能力。加盟制快递公司对于网点的管控主要是奖惩机制和派费的调节,总部对省区下考核指标,省区老总对旗下加盟商网点进行任务摊派,相当于中央-省-市-乡镇...
异域共情与在场疏离;父辈削权与子代增权;夫妻分权与平等——互联...
虽然家庭的确在量变之中呈现出质变的趋势,如代际关系与夫妻关系由父系集权向分权平权的流动等,都具有不可逆性。但是,家庭不仅仅是一个物理空间的存在,更是家人身之所系、心之所依、情之所归之处;有些事情须由家庭成员亲力亲为,有些功能须由家庭通力承担(如生育、养育)——这是由家庭的本质属性决定的。而这样...
法国改革后中央与地方政府的关系:中央政府从全面集权状态后退
地方分权是中央与地方之间权力的划分和转交,主体不同:权力下放是中央政府内部巴黎与地方的权力划分,主体相同。先开始地方分权,中央政府不管自愿也好,被迫也好,把本属于地方的自治权力还给地方,这是地方自治的最低标准,也是质上的要求。没有央地之间权力的划分与转交,地方政府不获取属于自身的最基本权力,在性质上就不能...
总督、巡抚、布政使、按察使、都指挥使都有啥区别?
三司分别管理行政、司法和军事,大概相当于今天的省政府、省法院、省军区(www.e993.com)2024年10月5日。按说这个分权制度非常好使,大家各司其中,你干你的,我干我的,既不扯皮又能互相牵制,最后集权与中央。理想很丰满,现实很矛盾。因为,大明王朝度过最初的危机以后,紧随其后的是永乐盛世,永乐之后,从中央到地方,文官集团逐渐崛起,武将地位...
没有统治者愿意分权,除非不分权给人民就打不赢
赵云能在长坂坡杂兵群里杀的七进七出,骑兵是做不到的,但骑士可以,区别就在于全身铠,这东西能让武将无伤杀人。在骑士体力消耗殆尽前、多少农民兵都不可能打赢一个中世纪的骑士。骑士是无敌的,所以赵云也是无敌的。当然,不是每个人都有那么好的体力能披着铠甲如此长时间作战的,赵云也是武将中的顶级,杀另一个...
省以下财政体制的四个总体特征、问题与建议
第二,根据各省的集权分权程度,可划分为四个类型。以省本级收入占全省比重、省本级支出占全省比重衡量收入分权和支出分权程度,于是可以划分为:1)收入集权、支出集权的集权型财政体制,如山西、陕西、黑龙江等;2)收入分权、支出分权的分权型财政体制,如浙江、江苏等;3)收入集权、支出分权的均衡型,集中收入是为了促进区域...
制度的路径选择:比较历史视角下的近代大分流
而太平天国战争平息、经济渐渐繁荣、以山西钱庄为代表的私人金融网络复苏之后,中国的税收主要来源开始向关税靠拢,而财政的地方分权已经不可遏制,对此中央政府仅从审核上限制了地方间接税的调动和使用,未能将收入调拨由中央分配,这是财政集权的失败;此前发行铜钞、银票的失败经历使得相对保守的清政府对金融市场敬而远之...
楼继伟谈改革开放经验:坚持市场导向,重视产权和契约的保护
楼继伟还分析了中国和苏联的转型出现截然相反结果的原因。他认为,首先是两国面临的条件不同。中国不是完全的苏联式的计划经济。中国在1956年初就确定了中国计划经济的改良,集权和分权结合,沿海和内地的关系等。因此,中国的体制不至于过度僵化。第二,中国改革不受既得利益影响,改革使所有人受益,达到了帕累托改进。