实用!行政执法百问百答!
答:《行政处罚法》第二十四条规定,省、自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使,并定期组织评估。4.乡镇和街道综合行政执法机构是否可以作为行政处罚主体?答:综合行政执法机构是乡镇人民政府和街道办事处的内设机构,...
杨骁瑜|基层治理法治化进程中居委会功能与定位的重塑
除城市居民委员会组织法从主体定位角度出发明确规定了居委会的任务外,其他各部门法对居委会职责角色描述丰富多样,可见居委会名为群众性自治组织,许多地方都显现出其实为政府行政的末梢。例如,反家庭暴力法中明确了居委会的功能为“协助”,传染病防治法及家庭教育促进法中居委会成为直接“组织”或“开展”的主体,法...
魏铭 金龙君 | 综合行政执法协同机制:实践、原理与优化——以浙江...
国内学者在1996年便提出了由联合执法转向协同执法的思路,认为协同执法是指“两个或两个以上不同职能的行政主体分别派出一定数量的工作人员组成跨部门执法队伍,以一个主要行政主体为主管机关,其他行政主体协助的方式进行行政管理或行政处罚的活动”。随着行政执法实施场景、领域、方式的多元化,执法协同所发挥的社会治理价值...
行政法规、规章 - 【政策法规】中华人民共和国乡村振兴促进法...
??第四十四条地方各级人民政府应当构建简约高效的基层管理体制,科学设置乡镇机构,加强乡村干部培训,健全农村基层服务体系,夯实乡村治理基础。??第四十五条乡镇人民政府应当指导和支持农村基层群众性自治组织规范化、制度化建设,健全村民委员会民主决策机制和村务公开制度,增强村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督...
贺雪峰 | 论农村基层治理现代化2.0版
第一,村级治理普遍有了阵地,主要是村部大楼(或大院),几乎每个行政村都建了党群服务中心。这个专门的基层治理空间不仅具有象征意义,而且也成为村民办事、纠纷调解、制作文牍,以及村干部坐班的主要场所。第二,村级组织正规化,也更加健全,村级基本上形成了对应上级各个条线的分工负责制。
“划定式”设摊监管有困难,如何监管才能更兼顾商户生存?
中国台湾:摊贩自治组织降低摆摊管理成本台湾夜市采用摊贩自治来降低管理成本(www.e993.com)2024年11月9日。花园夜市成为台湾面积最大的夜市,其原因就是摊贩自治协会和场地提供方在租金价格上有一定弹性,商户可根据一定的比例来缴纳费用。同时,在特定时段营业、通过自己打扫摊位等方法,有效减少管理投入,降低经营成本。引导摊贩“自治”,或许是降低第三方...
南开2024年9月考试《行政法与行政诉讼法》期末“作业考核
4、论社会团体的行政主体资格5、论基层群众自治组织的行政主体资格6、论行政立法过程中的公众参与7、论行政规范性文件的识别标准与法律监督8、举例说明行政行为的成立与效力9、论行政合同订立和履行中的行政特权10、行政复议与行政诉讼的制度优劣比较...
一位返乡青年精英的“乡村改造”记
成果绩效关注角色对社会产生的作用和价值,讨论青年精英通过人居环境整治为村庄新内源式发展所奠定的社会基础:一是乡村关系网络的利用与重塑,表现为以目标交集为基础的多元搭接,使其基于人居环境整治共识形成的乡村治理联合体;二是村社组织的建立与培育,有助于整合村庄自治资源、培育村民主体意识;三是青年精英以人居环...
创新发展新时代“枫桥经验”推进中国式社会治理现代化
从纵向层面来看,作为服务基层社会“最后一公里”的乡镇街道在基层社会治理中处于关键地位,但由于相配套的社会资源、管理权限未能同步,基层政府对于社会矛盾纠纷化解常常出现“权责倒挂”。在横向层面来看,受到条款分割影响,公安、行政、司法、综治、信访、法院等源头治理主体联动不足,人民调解组织、乡镇司法所、派出法庭等不...
为什么农村人居环境整治会陷入“内卷”?|县域高质量发展|IPP专栏
治理主体的过度行政化:行政控制与村级组织自治能力的弱化在基层政府的行政控制下,原本作为自治组织的村级组织也逐渐被行政吸纳,这使得原本可以发挥自治功能的村级组织,逐步失去了群众动员能力。虽然按照国家要求,要让农民成为美好生活建设的主体,但在当前刚性化的考核与监督压力下,村级组织的行政化面向过强,使其不仅难...