瞭望|重庆探索基层人大工作创新

“街道一级没有人民代表大会的制度设计；有的街道辖区内市、区两级人大代表人数相对偏少，直接参与监督街道一级工作的力量不足；街道人大工委作为区县人大常委会的派出机构，工作抓手也相对单一。因此，‘撤镇设街’后，街道辖区内人民群众通过基层人大表达意见、获取回应的渠道有待丰富。”綦江区人大常委会副主任肖敏说...

促进乡镇工作减负增效(坚持和完善人民代表大会制度·地方立法新...

“我们在调研中发现,街道办事处虽然与乡镇人民政府机构性质上存在差别,但在工作中面临着与乡镇人民政府同样的负担和压力。”王仲泉说,经过慎重研究,《条例》明确,街道办事处履行职责和有关人民政府、部门处理涉及街道办事处的工作,可以参照执行本条例规定的属地管理事项责任清单、联动响应和委托执法等制度。“随着中央和...

镇江首创乡镇政府向本级人大报告国有和集体资产管理情况

2022年6月,市人大常委会主要负责人在镇村调研时发现,我国有五级政府和五级人大机构,可现行国有资产管理报告制度只规定到县级,少了乡镇这一级,而江苏不少乡镇不仅有资产,而且资产丰厚。“如果报告时漏掉这一级,于理于法都说不通。”能否将“报告制度”实施延伸到乡镇?镇江市人大首先寻找法理依据。工作人员在《中...

江苏省推进乡镇人大监督乡镇国有和集体资产管理情况——摸清共有...

从2017年开始,中央和省、市、县层面先后建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,但在具体实践中,“人民家产”向人大报告的制度还没有落实到乡镇最基层,加强人大对乡镇国有和集体资产管理情况的监督,通过监督“全覆盖”提高乡镇国有和集体资产的管理水平和使用效益变得尤为紧迫。试点:“356”工作法明确监督...

守护“家底” 开启基层人大监督新实践 ——江苏省人大监督乡镇国...

近年来,镇江市人大常委会积极探索、破题试点,从导墅镇探索、丹阳市试点到镇江市推开,按照“一年抓试点,两年抓覆盖,三年抓提升”的总体思路,在全省率先将国有和集体资产报告制度延伸至乡镇,开启基层人大监督工作新实践。樊金龙充分肯定镇江市在加强人大对乡镇国有和集体资产管理监督方面进行的有益探索和取得的积极成效,...

纠错乡镇红头文件,浙江人大探路打通备案审查“最后一公里”

湖州市人大常委会研究认为,乡镇人大主席团是唯一合适进行备案审查的机构,主席团有人员配置,也可以召集基层人大代表等各方面力量进行文件审查(www.e993.com)2024年11月3日。为此,要求湖州市各乡镇人大通过决定的形式,“授权”乡镇人大主席团对乡镇行政规范性文件开展备案审查,明确了乡镇人代会主席团审查规范性文件的路径。

市人大常委会召开乡镇(街道)人大工作会议

4月19日上午,市人大常委会召开2024年度乡镇(街道)人大工作会议,全面落实中央、省、市人大工作会议精神,夯实基层人大工作基础,充分发挥乡镇人大主席团、街道人大工委职能作用,促进人大工作提质增效。市人大常委会副主任朱凤春出席会议。会议解读了《讷河市人大常委会关于加强和改进乡镇人大主席团工作的指导意见》、《讷河市...

人大代表提议:优化基层医务人员职称评定办法,推行同工同酬机制...

一是基层优质人才资源主要集中在州、县医疗卫生机构,乡镇卫生院中高级职称人员匮乏,普遍缺乏临床执业医师,存在“大病不敢看、小病没人看”的状况。二是基层人才队伍中的高素质人才比例依然偏低,缺乏学科带头人,导致基层卫生院(社区)专科特色不明显,专业拓展困难,相当一部分卫生院连基本的外科手术都无法开展,基层卫生...

全国人大法工委解读农村集体经济组织法

6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过。该法自2025年5月1日起施行。集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,农村集体经济组织是社会主义公有制经济在农村的重要实现形式。但不少地方的农村集体经济组织,存在着组织机构不健全、运行机制不完善、监督和管理制度不落实等问题,以致没能发挥出其应有...

乡镇干部:晋升,还是“沉淀”?关键在这里

在税费改革以前,正式的公务员制度还没有建立。彼时,事业编也是干部,也拥有职级晋升空间。只要能力出众,在事业单位也照样可以被提拔。除此之外,乡镇财政相对充裕,乡镇党委书记可以通过给予经济利益,调动乡镇工作人员的工作积极性。而税费改革以来,乡镇机构改革将乡镇一级的财权上收到县一级,甚至一些乡镇的“财政”已经...