纠错乡镇街道红头文件 打通备案审查“最后一公里”

乡镇街道开展备案审查的法律依据不够健全,也成为制约各地基层人大监督规范性文件的掣肘。对此,章国华建议修改《各级人民代表大会常务委员会监督法》,增加规定:“乡镇人大主席团、人大街道工委,参照本法规定开展对同级行政规范性文件的备案审查。”在《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改中增加规定“乡镇...

近亲“连坐”规定被明令禁止,属于法律不能容忍的歧视

没有法律依据,不可减少公民的权利,没有法律依据,不可增加公民的义务,这不仅是现代法治的基本常识,也在《立法法》以及党和国家的权威文件中被反复提及。目前,限制犯罪者子女入学、考公、参军的规定,主要体现在各地的内部规定或《招录简章》之类红头文件中,并没有任何法律依据,因此构成对公民权利的非法剥夺和侵害。

上海一中院:履行法定职责案件的审理思路和裁判要点

除法律规定外,作为原告权利依据的还有行政主体作出的行政允诺以及上级行政机关的命令等,命令体现为会议纪要、红头文件等形式。此类命令可以使本不具有职权的行政主体负有履职义务,可以与原告请求履职的法律依据共同构成权利依据。审理上述权利依据应当听取被告意见,以明确履职事项是否属于被告的职权范围、是否能够作为履职请...

“红头文件”如何报、如何审、如何纠有了法律依据《重庆市各级...

“红头文件”如何报、如何审、如何纠有了法律依据《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》将于5月1日起施行3月30日，市五届人大常委会第三十三次会议表决通过了《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称“条例”)。条例重点对“明确什么是规范性文件”“界定哪些主...

如何给“红头文件”纠错有了法律依据 重庆5月1日起将施行这项条例

据了解,《条例》将“一府一委两院”、下级人大及其常委会制定的规范性文件纳入备案范围,同时规定各中级人民法院、检察分院制定的规范性文件应当向市人大常委会报备,实现了备案的全覆盖。备案审查工作的核心环节是审查,《条例》还规定了对规范性文件可以采取依职权审查、依申请审查、专项审查和移送审查4种审查方式。为畅...

吉林红头文件未经公布不得作为执法依据

吉林红头文件未经公布不得作为执法依据本报长春8月5日电(记者彭冰)日前,《吉林省规章规范性文件监督办法》对外公布,这个将于10月1日起实施的地方性法规,从各方面对“红头文件”作了严格规范,力图从源头上遏制行政违法行为的发生(www.e993.com)2024年11月25日。“红头文件”,是政府或政府部门具体行政行为的重要依据之一,然而,不少“红头...

“红头文件”可以纳入审查范围吗?最高法这样说

规范性文件俗称“红头文件”，是老百姓对国家机关制定的措施、指示、命令等非立法文件的一个通俗说法。王振宇在发布会上说，法院可以审查的规范性文件包括行政机关制定的文件，以及法律、法规、规章授权的组织制定的规范性文件，“党、人大、军事机关制定的文件要排除掉”。此外，可以进入审查的行政机关文件也有级别限制...

关于行政诉讼体制改革(三)哪些是“民告官”的法律依据

这些规范性文件,在实践当中不能作为行政诉讼的法律依据,只是具有参考的作用,人民法院在审理行政案件时,对具体行政行为的合法性进行审查时,应同时审查相应具体行政行为所依据的规范性文件的合法性,“红头文件”的规定不能成为行政机关免责的依据。人民法院应该根据其上位法的规定对行政机关依据“红头文件”所作出的具体...

新闻分析:没有法律依据的地方政府权力不能再"任性"

立法法修正案草案这一亮点可以更好地保护公民的合法权益。限行、限购、摇号,都存在法律依据不足的问题,都是在极端情况下施行的,法律依据值得商榷。行政手段可能确实行之有效,但是不一定合法,不一定公平,如果要达到公平,必须通过立法的手段。良法是善治的前提,各级政府需要不断提高开门立法、科学立法、民主立法的水平...

未公开的红头文件不能作行政管理依据

清理工作完成后,上海市政府将向社会公布规章清理结果和现行有效规章目录。各规范性文件制定主体将以本次清理工作为契机,摸清家底,清理完成后向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,彻底解决将未予公开的“抽屉文件”作为执法依据的问题。未列入继续有效的文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。