【公平竞争政策宣传周】中国式行政立法的合规机制:《公平竞争审查...
《条例》第三章的审查机制,规定由政策制定机关在起草阶段开展公平竞争审查,在行政机关/监管部门的政策制定和实施的合法性审查之外,还需要进行公平竞争审查,将统一大市场,“权利平等、机会平等、规则平等”等实质性价值作为一个考量因素纳入制定过程。政策制定机关作为政策制定者,对政策措施的拟定情况和信息存在先天优势。...
李淮:规范性文件合法性审查的五个维度
综合来看,可以从五个维度建构和运用规范性文件的合法性审查标准。一是主体适格。哪些主体能够制规需由法律规定。规范性文件制定权属于行政权的组成部分,其权力来源是基于宪法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等为行政机关设定的管理职责以及法律法规的授权规定,但肯定授权依据成立的前提应是...
常州市司法局主要职能及内设机构情况
组织拟定市政府年度规范性文件制定计划;办理有关市政府规范性文件和拟由市政府批准的市级部门规范性文件的合法性审查工作;承办辖市(区)政府以及市级部门规范性文件的备案审查工作;负责相关市政府规范性文件后评估工作,组织承办相关市政府规范性文件清理工作;办理公民、法人或其他组织对辖市(区)政府和市级部门规范性文件提...
中国法院网-《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的...
首先要正确处理与制定机关之间的关系,人民法院应当区分不同情况予以对待:发现规范性文件可能存在不合法的,应当听取制定机关的意见,反之可由人民法院自行决定是否听取意见。但制定机关不陈述意见的,不影响对规范性文件进行审查。若制定机关主动要求陈述意见的,人民法院则应当准许;其次要把握好审查的内容和范围。可以从制定...
行政复议怎样审查行政规范性文件的合法性?| 新行政复议法问答??
公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件(不含规章)不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。该法第64条规定:经审查认为规范性文件不合法的,法院不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议。
如何适用正当程序原则审查行政行为的合法性
本期“办案心法”栏目“上海法院审判业务骨干”特别专题,邀请全国法院行政审判工作先进个人、上海法院审判业务骨干,上海铁路运输法院税务审判庭副庭长、四级高级法官童娅琼为我们讲解如何适用正当程序原则审查行政行为的合法性(www.e993.com)2024年10月18日。正当程序原则起源于自然正义原则,其核心要求有二:一是避免偏私,行政行为应由无利害关系之人作出...
今年完成省级备案审查制度规范的制定修改
再由公民代表提出审查建议的理由,阐述文件执行过程中涉嫌侵害公民合法权益的有关事实。此后,市司法局、律师代表、常委会组成人员和人大代表就《意见》出台的必要性、合法性、适当性,以及执行中有关问题发表意见建议。在总结各方意见基础上,濮阳市人大常委会法工委负责人现场提出审查意见,建议制定单位予以纠正。参加听证...
于洋:规范性文件附带审查制度的实效困境及化解路径 |《环球法律...
以及2018年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(下称“《行诉解释》”)第145至151条的规定,规范性文件附带审查制度的运行主要包含两个阶段:一是法官对原告的附带审查请求进行审查,以决定是否启动附带审查程序;二是法官对符合启动条件、进入附带审查程序的规范性文件进行全面实质的合法性审查。
辽宁省重大行政决策程序规定
第二十五条决策草案提交决策机关讨论前,应当由决策机关负责合法性审查的部门(以下简称合法性审查部门)进行合法性审查。不得以征求意见、会签等方式代替合法性审查。决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。对国家尚无明确规定的探索性改革决策事项,可以明示法律风险,提交决策机关讨论。
莫纪宏|论地方性法规的空间效力
因为各地方执法机关和司法机关可以地方性法规只能在本行政区域内具有法律效力为由而当然排斥其他地方制定的地方性法规的法律效力。然而,单一制国家的立法体制,存在着“下位法服从上位法”的立法监督原则,只要是没有被中央立法机关经过立法监督和合宪性审查、合法性审查程序判定为违宪或违法的地方性法规,即便不属于本...