优化中央与地方财政关系研究
全国地方财政支出规模超过全国财政收入规模,反映了近年来“推动财力下沉”的力度和成效,但也意味着存在以下几个方面的问题。第一,“继续推动财力下沉”的运行模式不可持续。地方财政支出规模大于全国财政收入,意味着地方政府不但“花掉”了全国的财政收入,还要举债度日,要么由地方政府自行举债(如地方政府专项债),要么...
地方财政缺钱带来的一系列问题正在凸显
随着政府隐性债务规模的增加,利息支出成为财政支出的重要部分,加重了财政负担。财政收支矛盾导致政府债务还本付息压力增大,尤其是在财政收入增长动力不足的情况下,债务付息支出占比较大,增加了财政压力。尽管地方政府通过债务置换等方式化解了一部分隐性债务,但地方政府隐性债务风险尚未根除,仍存在政府兜底预期和隐性担...
解决财政收入下降赤字增长难题,需要尽快改革收入分配制度
今年前5月份财政收支赤字增长,主要是因为消费低迷导致供给过剩,经济循环受阻。收入分配制度不合理,导致家庭部门消费低迷。削峰填谷,降低公共财政和公有部门收入占比,提高家庭部门和私有部门收入水平,是推动经济复苏的唯一途径。一、今年前5月份财政收支赤字增长,主要是因为消费低迷导致供给过剩,经济循环受阻。根据财政...
吕冰洋等:从财政体制视角,分析纵向政府间合作问题
《意见》指出,我国现有的省以下共同财政事权和支出责任分配存在不规范、缺乏法律依据的问题,并且指出了中央与地方共同承担义务教育、高等教育、跨区域重大基础设施建设项目,以及跨区域具有区域管理信息优势的基本公共服务的事权,并明确了各主体的支出责任。中央在确立改革框架后,各地方政府需要综合考虑地方实际情况、经济发...
广州和杭州财政收入“倒挂”的背后:省以下财政体制该怎么改? | 新...
其次是城市间的不公平竞争。“在基数加增量分成的财政体制下,收入先入市县国库、后通过上解集中一部分到省级政府,导致市县财政收入虚胖,这有利于市县财政收入在全国排名更靠前,有利于招商引资和发债。”他对界面新闻解释称。第三个问题是,基数加增量分成制是统一的分成比例,不利于发挥财政调控产业结构的作用,而...
言治有理|毛捷:打造地方财政收入新增长点的政策建议
当前地方财政面临的突出问题地方财政收支矛盾突出一是地方财政收入增长乏力(www.e993.com)2024年10月20日。2022年,作为主要税种的国内增值税和作为地方财力重要来源的政府性基金预算,其收入同比分别下降了23.3%和20.6%*(见图1)。原因主要是受经济下行压力、土地市场低迷和减税降费政策三大因素的影响。当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给...
关于2024年全市和市本级预算上半年执行情况的报告
四、存在的问题(一)财政收入增幅不稳定。从全市上半年财政收入完成情况来看,收入实现预期增长目标,但一次性收入占比较大,收入质和量不稳定,“砸锅卖铁”处置资产难度较大,短期内难以全部实现处置收入,财政收入持续实现增长难度较大。(二)财政支出增幅呈现回落态势。从上半年全市财政支出情况来看,受六盘山山水林田...
关于扶风县2022年财政决算(草案)和2023年上半年预算执行情况的报告
(三)存在问题一是收入压力依然较大。上半年收入高增长原因主要是上年基数较低,本年一次性收入拉高了财政收入。下半年,收入增幅回落将会是今年财税收入形势的基本走势,要完成全年财政收入任务,压力仍然较大。二是财力缺口不断扩大。随着新招录公务员、事业单位工作人员陆续到岗,下半年财政供养人员经费将大幅增加,重点项...
楼继伟:谋划新一轮财税体制改革的若干难点问题
我国的个人所得税占财政收入比重虽有提高空间,但是存在结构性的弱项,改革起来十分难。2019年通过的《个人所得税法》是综合与分类相结合的税制,没能改为综合税制,综合税部分有五项专项扣除,加了五项专项扣除之后本来应当降低基本扣除额,但是基本扣除额反而从3500元提高到5000元,高于全社会平均工资。所以个人所得税纳税人...
分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向
1994年分税制改革由于没有从根本上触及政府间事权和支出责任划分,财政支出分权程度并没有明显的变化,但财政收入权力的分散程度大大降低,是具有财政收入集权色彩的改革。第二,我国的分税制也不是财政联邦制(fiscalfederalism,又称财政联邦主义)。财政联邦制是以美国为代表的部分国家采取的一种分级财政管理体制,它的...